答案：

    (1)工程的安全管理工作应在事前制定安全管理计划；事中落实管理计划，并进行检查；事后应对检查中发现的安全问题进行分析，查明问题产生的原因，制定纠正和预防措施，避免以后再发生类似的问题。但项目经理部在施工组织设计中，对安全的控制要求未涉及安全事故的处理要求，也就是说缺少事后纠偏的工作内容。

    (2)在项目经理部的施工组织设计中，只提到了对内部的人员、仪表、车辆、设备、机具的安全管理，未提到对建设单位的材料、施工现场周围环境的保护问题，因此在工程中发生了很多安全事故。

    (3)本工程的危险源包括：高温，路由附近的高压电力线、低压裸露电力线及变压器；有缺陷的夹杠、大绳、油丝绳、脚扣、安全带、座板、紧线设备、梯子、试电笔等工具，有缺陷的钢绞线、夹板、螺钉、螺母、地锚石、电杆等材料，固定不牢固的滑轮、线担、夹板等高处重物，锋利的工具；码放过高的材料，千斤以上的电缆盘，车上固定不牢的重物，绷紧的钢绞线；人（手）孔内的有毒气体，落人人（手）孔的重物，安装不牢的拉力环，开凿引上孔溅起的灰渣，使用不当的喷灯；有缺陷的标志，未做防护的杆坑、拉线坑，未立起的电杆，打开的没有围栏的人（手）孔；行驶的车辆，燃油，伙房的煤气罐，传染病，雷电等。

    (4)项目经理部的人员中，项目经理不具备上岗资格。因为项目经理只具有一级注册建造师的证书。项目负责人在取得相应的执业资格证书的同时，还应取得安全培训合格证书以后才可上岗。

    (5)项目经理部不符合安全管理规定的工作有：安全技术交底工作只涉及了主要施工人员，交底的范围不符合要求；开挖的杆坑、拉线坑及打开的人（手）孔均未作警示标志；路口处敷设吊线时未设专人看管；施工人员的安全教育不到位；未按照安全操作规程施工等。

    (6)安全技术交底工作不到位。项目经理或技术负责人应当对有关安全施工的技术要求向管理人员、施工人员进行详细的讲解和说明。安全交底的形式应根据工程规模确定，原则上要求逐级进行。安全交底的内容应全面、有针对性，应针对工程中容易发生安全事故的问题进行交底。安全技术交底工作应保存书面的签字记录。

    (7)人（手）孔内作业时，应注意防毒、防坠落、防原有线缆损坏的问题。

    ①在人（手）孔内工作时，井口处应设置警示标志。施工人员打开人（手）孔后，应先进行有害气体测试和通风，确认无有害气体后才可下去作业。在人孔内抽水时，抽水机的排气管不得靠近人（手）孔口，应放在人（手）孔的下风方向。

    ②下人（手）孔时必须使用梯子，不得蹬踩光（电）缆托板。人（手）孔内工作时，如感觉头晕、呼吸困难，必须离开人（手）孔，采取通风措施。开凿人（手）孔的引上孔时，必须戴防护眼镜。在人（手）孔内不许吸烟。

    (8)本工程应制定的应急预案包括：人员伤亡事故应急预案、火灾应急预案等。本工程应急预案的内容应包括：

    ①应急期间的负责人应采取的措施；

    ②起特定作用的人员和专家的职责、权限及义务；

    ③与外部应急服务机构的联系方式以及与邻居和公众的沟通方式、办法；

    ④至关重要的设备和记录的识别及保护方法；

⑤应急期间的必要信息及适用情况，如驻点布置图、库房平面图、工作指示和联络电话号码等。