投标文件在招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件更有吸引力的备选方案

投标人递交备选投标方案不需经招标人事先同意

招标人是否接受中标人的备选方案可自行决定

允许递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑