题目解析:

本题考查项目支出预算的编制原则。

项目支出预算的编制原则①综合预算的原则②科学论证、合理排序的原则③追踪问效的原则

基本支出预算的编制原则①综合预算的原则②优先保障的原则③定员定额管理的原则

因此，综合预算的原则是项目支出和基本支出的共同原则。

BC选项是基本支出预算的编制原则；D选项是项目支出预算的编制原则。

故此题正确答案为A。

【思路点拨】基本支出预算和和项目支出预算的编制原则可以通过口诀来记忆：基本综（综合）先（优先）定（定员定额）；项目综（综合）学（科学）效（追踪问效）。

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