【解析】《行政处罚法》第十条规定：法律可以设定各种行政处罚.限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定；

第十一条规定：行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；

第十二条规定：地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。