1.【单选题】
下列关于营商环境制度的说法中错误的是（ ）。
政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设
应当以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金
机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金
对通过事中事后监管或者市场机制能够解决的事项，一律不得设立行政许可
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