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报国务院批准的土地利用总体规划包括：①省级行政区的土地利用总体规划；②省级人民政府所在地的市；③人口在100万人以上的市；④国务院指定的城市。设区的市政府经授权可审批乡级土地总体规划。此外的土地利用总体规划的审批权在省级人民政府。