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投标保证金没收的两种情况：①投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。②中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。