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本题考查政府预算管理中的共同治理。 政府预算相关利益主体及行为特征： 利益相关主体 行为特征 1.预算资金需求方及行为特征 （1）总体上是追求自身利益的最大化的利益集团，追求预算规模的最大化 （2）有追求预算规模最大化的内在冲动 2.预算资金供给方及行为特征 （1）具有双重委托—代理关系就信息优势的传递而言，资金需求者>政府预算部门>立法监督机构 （2）政府预算管理活动中有诱发设租寻租的可能。扩大政府预算的总体规模。 3.预算资金监督制衡方 （1）代表人民利益，这是监督制衡方最基本的行为特征 （2）具有委员会决策机制的特点 （3）面临偏好加总的困难以及组织协调的交易成本