监理《建设工程合同管理》难点解答三

    知识点：合同文件和合同示范文本的组成

　　1.【问题】按照委托监理合同示范文本的规定，委托人招标选择监理人签订合同后，对双方有约束力的合同文件包括( )。

　　A.中标函

　　B.投标保函

　　C.监理合同标准条件

　　D.监理委托函

　　E.标准、规范

　　【解答】答案是ACD。

　　根据教材79页建设工程委托监理合同示范文本，对委托人和监理人有约束力的合同，除双方签署的“合同”协议外，还包括监理委托函或中标函、建设工程委托监理合同标准条件、建设工程委托监理合同专用条件、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。这个题目可以变化成单选题：

　　按照委托监理合同示范文本的规定，委托人招标选择监理人签订合同后，对双方有约束力的合同文件包括( )。

　　A.中标函

　　B.投标保函

　　C.监理合同标准条件

　　D.监理委托函

　　2.【问题】在《建设工程委托监理合同(示范文本)》中，纲领性的法律文件是( )。

　　A.工程建设委托监理合同 　　　　　　B.建设工程委托监理合同标准条件

　　C.建设工程委托监理合同专用条件　　 D.双方共同签署的修正文件

　　【解答】答案是A。

　　《建设工程委托监理合同(示范文本)》由三部分组成：工程建设委托监理合同、建设工程委托监理合同标准条件、建设工程委托监理合同专用条件。其中，工程建设委托监理合同是总协议，是纲领性的法律文件。这里要注意，工程建设委托监理合同的称呼，尽管作用和施工合同示范文本中协议书的作用相同，但称呼差别较大。

　　3.【问题】某监理合同中，出现了“需遵守××市地方性标准《建设工程监理规程》”的约定，该约定应写在( )中。

　　A.工程建设委托监理合同　　　　　　 B.中标函

　　C.建设工程委托监理合同标准条件　　 D.建设工程委托监理合同专用条件

　　【解答】答案是D。

　　选项A工程建设委托监理合同，是一份标准的格式文件，经当事人双方在有限的空格内填写具体规定的内容并签字盖章后，即发生法律效力。其中明确了监理工程的概况、支付监理报酬的期限和方式、合同签订、生效、完成时间、愿意履行约定义务的意思表示，不包括与“需遵守××市地方性标准《建设工程监理规程》”有关的空格。

　　选项B中标函是一个简短的通知，告知中标的结果，其中不包含合同的具体约定。

　　选项C建设工程委托监理合同标准条件，适用于各类建设工程项目监理，是不能被改变的，各个委托人、监理人都应遵守。

　　选项D建设工程委托监理合同专用条件是对标准条件中的某些条款进行补充、修正，因为标准条件中的某些条款规定得比较笼统，在签订具体工程项目监理合同时，结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工程特点，对标准条件中的某些条款进行补充、修正。“需遵守××市地方性标准《建设工程监理规程》”属于对合同条款的补充，因此应该写在专用条件里。并且教材上也是采用了这个例子。

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　　4.【问题】施工合同的组成文件中，结合项目特点针对通用条款内容进行补充或修正，使之与通用条款共同构成对某一方面问题内容完备约定的文件是( )

　　A.协议书

　　B.专用条款

　　C.标准条款

　　D.质量保修书

　　【解答】答案是B。

　　这四个文件中，标准条款是监理合同的组成文件，不是施工合同的组成文件，因此C答案是错误的。协议书是施工合同的纲领性文件;质量保修书是施工合同的一个附件，主要对工程竣工验收后的工程质量保修责任进行约定;专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

　　5.【问题】按照施工合同示范文本规定，当组成施工合同的各文件出现含糊不清或矛盾时，应按( )顺序解释。

　　A.施工合同协议书、工程量清单、中标通知书

　　B.中标通知书、投标书及附件、合同履行中的变更协议

　　C.合同履行中的洽商协议、中标通知书、工程量清单

　　D.施工合同专用条款、施工合同通用条款、中标通知书

　　【解答】答案是C。

　　这个问题涉及到合同文件的优先解释顺序，把这个顺序背下来就可以准确回答这个问题了，但这不是一个好方法。合同文件的优先解释顺序的确定是有一定的理论依据的，从时间先后来看，合同订立和履行过程中，越是后形成的文件，其解释顺序越优先。因为后形成的文件可以改变以前形成的文件。

　　6.【问题】按照施工合同示范文本的规定，对合同双方有约束力的合同文件包括( )。

　　A.投标书及其附件　　　　　 B.招标阶段对投标人质疑的书面解答

　　C.资格审查文件 　　　　　　D.工程报价单 　　　　　E.履行合同过程中的变更协议

　　【解答】答案是ADE。

　　凡是构成能够构成施工合同的文件都对双方产生约束力，选项ADE都是构成施工合同的文件。资格审查文件和招标阶段对投标人质疑的书面解答都是在招标投标阶段形成的用来提出投标要求和投标细节规定的文件;因此对投标人有约束力，对发包人则没有约束力。而且此时合同尚未订立，对合同双方自然没有约束力。

　　【复习提示】在复习的时候要注意合同文件和合同范本的差别，由于这个差别的存在，其组成也就不同。

　　合同文件作为合同的一个组成部分，记录合同中约定的事项。合同文件是合同的载体，是组成合同的文档的总称，或者说是双方订立合同的一种表现形式。

　　合同示范文本是由工商行政管理部门单独与有关行业主管部门联合制定的具有规范性指导性的合同文本格式，在合同示范文本中一般都包含了合同的主要条款内容和样式，这样就可以供当事人签约时使用。合同示范文本只是一个参考，是一个指导性文件，对一个具体的工程项目而言，合同范本不具有法律效力。