中级财政税收辅导:政府财政投资的范围
更新时间:2009-10-19 15:27:29
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政府投资和非政府部门投资在世界各国社会总投资中所占的比重存在相当大的差异。影响这个比重的主要因素有两个
一是:经济体制的差异
一般来说,实行市场经济的国家,非政府部门投资在社会总投资中所占比重较大
实行计划经济体制的国家,政府投资所占比重较大
二是:经济发展阶段的差异
一般来说,发达国家中政府投资占社会总投资的比重较小
欠发达国家和中等发达国家的政府投资占社会总投资的比重较大
结论:
在我国经济体制改革过程中,由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变时,政府投资在社会总投资中的比重有所下降是不可避免的.而且和财政支出占GDP的下降是一致的。
社会主义市场经济体制下,政府投资的宏观调控主要体现在两个方面:
(1)直接调节自身的规模,间接调节非政府部门投资规模,使两者加起来的总量与国民经济稳定增长所要求的投资总量相吻合。
①所谓间接调控,是指通过税收、财政补贴、折旧政策以及产业政策等来制约非政府投资的条件,并通过政府投资的导向作用,来调控非政府部门投资的方向、规模和结构
②所谓直接调控,就是根据宏观经济政策目标,结合非政府部门投资的状态,安排政府本身投资的方向、规模和结构,从而使全社会的投资达到优化状态。
(2)、调节自身的结构,纠正非政府部门投资结构的偏差,使全社会的投资结构符合国家产业政策的要求
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