国外及中国台湾特种行业安全法规概述4

更新时间：2009-12-10 14:50:34 来源：|0

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　　第五节借鉴国际经验

　　可借鉴的国际经验包括：转自环球网校edu24ol.com

　　(1)安全立法，是人类发展的必然结果，也是人类从事安全生产，控制工业事故，减少生命财产损失，促进经济不断蓬勃发展的必由之路和最有效的方法。发达国家或发展中国家的经验都可以证明，凡是重视安全立法，并辅之以一整套实施规则、条例和监察制度的国家和地区，都在治理工业事故、提高安全生产水平、促进经济发展上取得显著效果，这是不容置疑的事实。

　　(2)安全立法由分散、单一、适应面窄的法规发展到综合、全面、适应面宽的法规，是工业安全立法从不成熟起向成熟的显著标志。这本身也符合工业安全工作随经济与科技发展对立法要求变化的规律和立法本身发展的规律。

　　(3)在制定综合性、功能强、覆盖面广的安全法规同时，必须注重配套的规程、条例、标准、实施细则体系的建立。否则，综合性法规就会显得空泛、无力、不易执行。转自环球网校edu24ol.com

　　(4)注重安全监察体系的建立和完善。立法的目的在于执法，以法保障安全生产，而最强有力的执法措施就是建立完善、强有力的监察(监督、检查)体系，配备足够和有力的监察机构及训练有素的监察员队伍。

　　(5)为达到安全生产的根本目的，除立法执法外，还必须十分注重安全科学研究、安全宣传教育、安全培训和安全信息工作。这些工作是立法执法的重要基础。只有利用科学技术改善安全生产的技术环境，只有通过安全教育、培训和有效的信息服务使安全生产成为企业所有者和工人的自觉行动，才有执法、依法的基础，才可能根本改善安全生产状况，达到安全生产的目的。

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