环球网校09年招标师采购专业实务第八讲讲义(2)

最低评标价法的运用

最低评标价法的评标原则，是符合招标文件实质性要求的最低评标价中标。

符合性检查

符合性检查是―种形式审查，只核实投标文件中是否已经包括了应有文件内容，形式上是否符合招标文件规定。符合性检查不合格的投标文件应作废标处理。

商务评议

商务评议不合格的投标应作废标处理。

技术评议

任何一项主要参数不满足的，都将作废标处理。一般参数允许偏离，但偏离的项数不能超过招标文件规定的一般参数偏离项的限额，否则也将作废标处理。

评议投标文件主要技术参数是否响应招标文件，应依据投标文件提供的技术支持资料，而不能仅依据投标人的承诺。技术支持资料是指制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告。

价格评议

修正投标价格

货币转换

统一转换成美元价格

投标价格调整

供货范围调整

供货范围的调整原则是只加不减，即投标报价中如有缺漏项应根据招标文件约定加价，并规定将其他投标人该项最高报价作为所缺漏项的价格，如果投标人的报价包含了招标文件要求以外的项目内容，则不予核减。

商务偏差调整

主要包括付款条件偏差、交货期偏差等项因素，一般按照约定的允许偏差项数和范围分别计算调整额。每项商务偏差调整最多不超过投标价格的1％。

其中，付款条件的偏差，如果投标人要求提前付款的，可以按照招标文件规定的利率计算提前付款部分的利息，加价计入投标价格；如果要求延期付款的不考虑折价。

交货期的偏差可以按照延期交货预计对招标人造成的损失计入投标价格，也可以按照招标文件合同条款中规定的延期交货罚款的办法调整投标价格。

技术偏差调整

一般按照约定的每项技术偏差可调整额和偏差项数限额分别计算投标报价调整额，每项技术偏差最多不超过投标价格的1％。

计算评标价格

评标价格计算以货物到达招标人指定交货地点为依据。

国外货物的评标价构成。

国外货物评标价格=CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额

主要计算公式为：a.CIF价=FOB价十国际运费+国际运输保险费;b.国际运输保险费=CIF价×国际运输保险费率×货物投保加成系数（一般为110％）;c.进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税;d.进口关税=CIF价格×进口关税税率;e.进口增值税=(CIF价格+进口关税+消费税)×增值税税率;f.消费税=(CIF价格+关税)×消费税税率／(1―消费税税率);g.国内运输保险费=(CIF价格+进口环节税)×国内运输保险费率

国内货物的评标价构成

国内货物评标价格=出厂价+国内运输费十国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整

国内运输保险费=出厂价×国内运输保险费率

资格后审

与工程招标中的资格后审不同，这里的资格后审是指评标委员会经过投标价格评审比较后，对评标价格最低的投标人的资格能力条件进行审查或再次复核确认。如采用资格预审的招标项目，凡是资格预审时间间隔较长的货物招标项目，也需要审查其资格能力是否有变化。如果其投标资格能力审查通过，将推荐为中标候选人；如果审查没有通过，将废除投标，并审查下一个最低评标价的投标人的资格能力。