2010年初级经济基础预习：政府预算制度(3)
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二、政府预算周期
u 考试内容：
1、政府预算周期和标准预算周期
2、我国政府预算周期：预算编制、预算审查与批准、预算执行、预算调整、决算
u 要点：
1、政府预算周期和标准预算周期转自环 球 网 校edu24ol.com
(1)政府预算周期
也称为政府预算循环。包括预算编制、预算审议、预算批复、预算执行、预算调整、决算等几个环节。
(2)标准预算周期
是与政府预算周期相联系的一个概念，一个标准的预算周期由预算编制、执行、决算与绩效评价三个阶段组成。
① 预算编制时间从每个预算年度前一年的年初开始至年末结束，期限为12个月。
② 预算执行是从预算年度开始起到预算年度末止，按照立法机关批准的年度预算组织执行，完成年度预算任务，期限为12个月。
③ 决算阶段从每个预算年度结束后的下一个年度初开始至六月份，主要任务是组织编制决算草案，按规定程序报批。
2、我国政府预算周期
依据预算法对政府预算活动的相关规定，我国政府预算周期包括预算编制、预算审议批准、预算批复、预算执行、预算调整、决算等环节。
(1)政府预算编制：坚持“两上两下”的程序。
① “一上”，各中央部门将编制的部门预算草案报财政部审核;
② “一下”，财政部根据国务院审定的中央预算(草案)确定分部门的预算分配方案，向各中央部门下达预算控制数;
③ “二上”，各中央部门根据财政部下达的预算控制数，编制“二上”部门预算草案，报财政部;
④ “二下”，财政部门对预算批复的过程。
(2)政府预算的审查和批准转自环 球 网 校edu24ol.com
政府预算草案只有经过同级人民代表大会审查和批准后，才能成为政府预算，才能成为具有法律意义的文件。
(3)政府预算执行
① 是整个预算周期的重要环节，是组织预算收支任务实现的过程。
② 包括组织预算收入、拨付预算支出、动用预备费等内容。
③ 具体工作由财政部负责。
④ 国家金库制度是政府预算收支执行的载体。
⑤ 国家金库简称国库，是管理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨以及报告财政预算执行情况的专门机构。
⑥ 国库一般分为独立国库制、委托国库制和银行制。我国实行委托制，由中国人民银行代理国库。
⑦ 建立国库单一账户制度是政府预算执行的重要环节。
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