房地产估价师基本制度与政策备考答疑(1)

　　老师你好,我想请问下:房地产基本制度与政策第四讲:建设用地制度与政策-下 (四)建设用地使用权的收回中 (三)合同的解除下例题:2005年1月,甲房地产开发公司................(2007年房地产估价师试题)中第1小题为什么答案是A而不是B?教材中:土地使用权出让,应当签订书面合同.土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。那什么情况与市级土管部门签订?什么情况下与县(区)级土管部门签订?谢谢~

　　根据《国家土地管理局〈对出让国有土地使用权有关问题请示的答复〉》(1991国土函字第71号)，县级人民政府不包括市辖区。对经济技术开发区出让主体的问题，经向国土资源部征询意见，其明确答复开发区和市辖区未经市县人民政府委托授权，无权出让土地。

　　土地使用权出让合同是由国家与土地使用者签订的合同，但根据《国有土地使用权出让、转让合同及相关纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，出让主体为市、县人民政府，即合同的订立及履行等具体行为由市、县人民政府所属的土地行政主管职能部门代行。