中注协召开2012年全国注册管理工作会议

　　　　2012-11-07 15:10:23 阅读 758次

　　2012年10月22-25日，中注协在福建省福州市召开2012年全国注册管理工作会议。福建省财政厅张小平副厅长出席会议并致词，中注协董新钢副秘书长出席会议并讲话。各地方注协分管注册管理工作的秘书长、注册部负责人等70多人参加了会议。

　　会议总结了2012年全国注册管理工作，讨论并布置了2013年注册管理重点工作;培训了行业管理信息系统注册管理模块;围绕落实《关于规范为拟设立会计师事务所合伙人或者股东出具证明工作的指导意见》，交流了在注册管理工作中特别是建立和实施合伙人资格审查制度的经验和做法;研究讨论了如何进一步加强注册管理工作，切实把握好行业准入关，遏制注册会计师兼职、挂名现象。会议达到了既定目标，取得积极成效。

　　会议总结了2011年以来注册管理工作。在过去的一年多，全国注册管理工作紧紧围绕行业信息化战略，对行业信息系统注册管理模块进行完善、改进和更新;顺利完成注册会计师任职资格检查;研究推动各地规范拟设立会计师事务所股东或合伙人出具证明工作，组织调查了解各地合伙人评审制度实施情况;积极推进非执业会员换证后续工作，加强对非执业会员的管理和服务;配合相关政府部门，做好提供注册管理方面相关工作;研究处理与注册管理和非执业会员相关的人民来信、来函、邮件以及政策咨询。这些工作既是对《中国注册会计师行业发展规划(2011-2015)》的具体落实，也是积极践行行业创先争优活动的有力举措，推进行业更好更快发展。

　　会议就《中国注册会计师协会关于为拟设立会计师事务所合伙人或者股东出具证明工作的指导意见》落实情况进行了交流，就注册会计师任职资格检查工作进行了讨论。各地方注协代表们充分肯定注册工作开展的重大意义，并提出一些具体意见和建议。会议还邀请部分地方注协代表介绍经验。在合伙人或者股东出具证明工作方面，河北注协印发了《河北省会计师事务所合伙人(股东)资格审查办法》，成立了“河北省注册会计师协会会计师事务所合伙人(股东)资格审查委员会”，并制定了委员会工作规程，明确了审查办法。上海注协从源头抓起，从设立事务所的准入门槛抓起，着重对申请设立事务所合伙人(股东)的职业道德水平和专业胜任能力进行考量。江西注协拟定了《会计师事务所合伙人或者股东工作底稿审查表》，建立了股东资格条件审查老师库，对拟担任股东的业务报告质量进行量化评分。湖北注协规范工作程序，严格审核标准，开展网上公示，加强宣传教育，重点查工资表、查社保、查人事档案存放、查工作底稿。在注册会计师任职资格检查方面，甘肃注协针对检查工作政策性强、工作面广、工作量大、情况复杂等特点，加强组织领导，广泛宣传，建立举报公示制度，开展自查与实地检查相结合，积极推进注册会计师任职资格检查工作。江苏注协利用省社会保障查询系统、省财政会计管理信息系统、身份查询系统、财政部和中注协行业管理信息系统，查询注师的具体信息并进行对照，找出那些具有兼职、挂名嫌疑的注师。每个代表发言都准备充分、内容丰富，与会代表认真记录、深入思考，情况交流取得了很好的效果，既宣传了各地协会好的做法和经验，也为地方注协之间提供了一个加强了解、相互学习、开拓思路、共同进步的平台，更好地推动全国注册管理工作的开展。

　　会议对2013年全国注册管理的重点工作进行了部署。会议指出，在新的一年里，注册管理工作承担着十分重要的职责。会议强调，对合伙人或者股东出具证明工作、注册会计师任职资格检查及继续完善行业管理信息系统是2013年注册管理的重点工作。其中，在合伙人或者股东出具证明工作中，应进一步做实、做深、做细。一是要做好行业民主评审，即由行业老师组成评审机构进行评审;二是做好实质性审查，即通过审查工作底稿对胜任能力进行评价。做好注册会计师任职资格检查工作，一是以清理兼职、挂名注册会计师为重点，特别是要加强对小所、新所的检查力度。二是与综合评价工作、行业信息管理系统二期建设有机结合。三是做好后续宣传、配套研究和相关制度建设等工作。继续完善行业管理信息系统工作，一是要用实、用好行业系统二期，推动完善注册管理模块;二是应及时更新行业管理信息系统信息，推动行业信息管理系统发挥更大作用。

　　会议通报了2012年全国注册会计师任职资格检查结果。在各地方协会高度重视下，通过精心部署，严格检查，2012年度注册会计师任职资格检查工作顺利结束。检查结果显示，2012年全国应参加任职资格检查的注册会计师96413人，通过检查92406人，暂缓通过检查2798人，不予通过检查1209人。2012年任职资格检查通过率为95.84%。会议还通报了全国会员统计情况。截至2012年9月30日，全国共有会计师事务所(不含分所)7239家，分所850家，合计8089家;注册会计师98674人，非执业会员96842人。中注协个人会员合计195516人。

　　会议还就会计师事务所综合评价等工作进行了讨论。会议要求各地方注协根据会议精神，统一思想，扎实工作，锐意进取，积极丰富和完善行业管理和服务，不断提升行业注册管理工作水平，开创行业注册管理工作的新局面。

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