2012咨询工程师《工程咨询概论》基础强化班讲义(2)

　　第二节 工程咨询与投资建设

　　一、投资的定义与分类(了解)

　　(一)投资的定义

　　工程咨询使用的投资概念，在无特别说明的情况下，一般是作为固定资产投资的简称。

　　(二)投资的分类

　　1.按形成资本的用途，

　　将投资分为生产性(物质领域)投资和非生产性(精神领域)投资。

　　2.按资产形态

　　将投资分为固定资产投资和流动资产投资。

　　前者是指用于购建新的固定资产(房屋、设备、道路等)或更新改造原有固定资产的投资。后者则是指企业用于购买、存储劳动对象(原材料、、燃料、动力等)以及生产过程和流通过程中周转使用的资金。

　　3.按投资主体的经济类型

　　投资可分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、股份制经济投资、外商投资(指境外投资，包括港澳台投资等)。

　　4.按资金来源

　　投资可分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。

　　5.按固定资产投资的使用构成

　　投资可分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等。

　　典型题目：对于投资按形成资本的用途划分，可分为( )

　　A.生产性投资 B.建筑安装工程费 C.非生产性投资

　　D.设备与工器具购置费 E.其他费用

　　[答案] AC

　　[2011真题]在我国投资管理中，按( )不同，将投资划分为生产性投资和非生产性陛投资。

　　A.资产形态 B.资金来源

　　C.固定资产投资的构成 D.形成资本的用途

　　[答案] D

　　二、投资建设与工程咨询的关系(熟悉或了解)

　　工程咨询主要是为投资建设服务，两者间的关系表现在以下几个方面：

　　(一) 工程咨询是投资建设发展的产物

　　工程咨询最早出现于欧洲建筑业，随着工程建设的发展，分工越来越细，出现了以工程咨询为职业的工程师。

　　(二) 工程咨询业务主要来源于投资建设

　　在国际上，工程咨询是为投资建设全过程服务的行业，因此工程咨询业务几乎全部来源于投资建设。在我国，大多数工程咨询类的单位从事的都是工程项目咨询。从一定意义上说，投资建设规模约束和决定工程咨询的业务范围。

　　(三) 工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化

　　由于工程咨询主要是为投资建设服务，必须在投资建设管理制度框架内开展工作。投资建设管理制度的变化，使得工程咨询服务的范围、对象和成果形式随之发展变化。

　　例如国家推行工程监理制、招投标制度→工程监理、招标代理业务;试行“代建制” →项目代建业务等。

　　(四) 工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度

　　投资建设项目需要考虑国际、国内两个市场的资源供给和现实需求，考虑价格、利率、汇率乃至政治、社会等各种复杂多变的因素，不经过透彻分析，充分论证，就难以得出科学可靠的咨询结论。

　　(五) 工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益

　　投资人或项目业主委托工程咨询单位做项目前期阶段咨询工作，包括编项目建议书、编可研报告、评估项目，咨询报告一般都作为投资人或业主决策的依据。所以如果咨询质量差甚至不可靠，极容易导致决策失误，造成严重损失浪费。

　　在投资建设准备阶段、实施阶段也是如此，设计出纰漏，监理不到位，工程质量很容易出问题。

　　三、工程项目投资建设外部约束条件咨询(新增内容)

　　外部因素，特别是宏观条件约束，是确定工程项目投资建设的必要性和可行性，即“立项”的先决条件。外部约束条件咨询主要有9个方面：

　　(1)发展规划引导和约束咨询

　　(2)产业政策引导和约束咨询

　　(3)技术政策引导和约束咨询

　　(4)自然资源条件约束咨询

　　(5)生态环境条件约束咨询(国家对工程项目审批实行环保“一票否决制”)

　　(6)土地条件约束咨询

　　(7)水资源条件约束咨询(节水等)

　　(8)能源条件约束咨询

　　(9)社会条件约束咨询

　　典型题目：外部因素，特别是宏观条件约束，是工程项目 “立项”的先决条件。外部约束条件咨询主要包括( )。

　　A. 发展规划引导和约束咨询 B. 产业政策引导和约束咨询

　　C. 自然资源条件约束咨询 D. 工程项目管理咨询

　　E. 社会条件约束咨询

　　[答案] ABCE