2014年招标师考试《案例分析》练习题2

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　　[背景]某工程项目采购一批价值约2亿元人民币的机电设备(含进口设备和国产设备)，采用公开招标方式，符合投标人资格条件要求的中华人民共和国境内外合格的投标人均可参加投标。在招标文件中对交货、支付及合向生效的有关规定如下：

　　第一批交货时间为合同签订后9个月。国内供货部分的交货日期为合同设备实际到达工地的交货时间，国外供货部分的交货日期为合同设备实际到达上海港的时间。

　　支付基于以下价格条款：对中国国外供货部分，合同价格为CIF班轮条件中国上海港;对中国国内供货部分，合同价格为工地现场交货价，这当中的贸易术语按照(INC0.TERMS 2000>>解释。

　　合同生效日期以下列事件最晚发生者为准：①双方授权代表在合同文件上签字;②双方各自国家政府批准(如果需要);③买方收到卖方按合同规定提交的合格履约保函。

　　[问题]

　　(1)请根据上述描述，指出本项目招标文件存在哪几方面问题?

　　(2)请对这些问题一一列举，并分析如何避免此类问题的发生。

　　[分析]在招评标过程中需要对相应的法律法规熟练掌握，同时还要具备一定的商务、国际贸易知识。具备这些知识可以在招标文件的编制过程中充分考虑合同的合理性，以及在合同谈判中为招标人争取更多的利益。

　　[参考答案]

　　(1)该招标文件存在：①招标方式划分;②交货时间;③交货责任;④合同生效等四个方面问题。

　　(2)具体分析如下：

　　1)招标标的物为价值约2亿元人民币的机电设备，由于存在CIF交货和工地现场交货两种情况，此次招标可以采用国际招标方式，寻求成套设备供应商，也可以组织国内设备招标和国际设备招标，对进口设备和国产设备分别寻求设备供应商。

　　2)对于合同生效日期存在不同的理解。招标文件中规定的“第一批交货时间为合同签订后9个月”，有的投标人理解为合同生效后9个月。对合同生效通常按照以下事件最晚发生者为准：

　　①双方授权代表在合同文件上签字;

　　②双方各自国家政府批准(如果需要);

　　③买方收到卖方按合同规定提交的合格履约保函。因此，在招标文件编制和合同谈判过程中应对合同生效进行有效定义，并对设备交货日期进行具体时间约定，从而避免对合同生效日期的不同理解。

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