2018年国家公务员考试申论热点：新消费

　　【摘要】在公务员考试中，命题人历来是倾向于结合时政热点命题，因此考生们要对最新时政要有所了解。下面本文就盘点了2018年国家公务员考试申论热点：新消费，希望考生能学习掌握。

　　【背景链接】

　　近年来，我国消费品市场在保持平稳较快增长的同时，出现了许多新的变化，服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等新的消费热点呈现出巨大的增长潜力。“新消费”这个名词开始频频出现在公众视野。

　　吃，讲究绿色有机;玩，追求多样有趣;游，选择个性定制;购，看重品质品牌……今天的消费体验真是不一样!党的十八大以来，咱老百姓消费眼光抬高了，买东西不光看价格，更讲究品质、品牌;消费领域更宽了，不仅买实物，还要买服务;消费意愿更强了，舍得为生活品位花钱、买单。随着市场更繁荣，选择更丰富，消费方式变了，消费热点变了，消费理念也变了。清晨出门，可以用手机下单叫专车，也可以扫一台共享单车慢慢骑行;吃饭时，可以用手机轻松扫码埋单，也可以足不出户用手机订餐。以“互联网+”为核心特征的新型消费越来越融入我们的生活中。

　　关于全球零售巨头沃尔玛有一个定律：其每开一家新店，方圆5公里内其他零售业卖场都无生存空间。然而就是这样一个强势的行业“大佬”，2017年上半年在华累计关店以及确定即将关店共17家，创6年来新高。

　　传统零售业老大颓势尽显，难道真的意味着零售业的黄金时代已经过去?答案是否定的，行业里的一些玩家正用实际行动重焕零售业的生机。2017年上半年，永辉全力推动精品超市Bravo YH的扩张，引进大量高端进口商品以及时尚品牌精品。物美则携手多点打造“未来超市”，推进智能化和高效率。京东也推出了百万便利店计划。

　　|综合分析

　　【发展趋势】

　　从消费结构来看，电影、体育、旅游等快速发展。有研究预测，2025年我国体育产业规模或达7万亿元。今后5年文化产业占GDP比重将超过5%，规模达5万亿元，成为支柱性产业。

　　从消费方式来看，网络消费保持高速增长，绿色消费、智能消费蓬勃兴起。从出行、外卖到智慧旅游……与互联网叠加，无疑是此轮快速崛起的新消费最耀眼的特征。互联网正改造着人们的消费理念，拓宽着消费空间。

　　从消费人群来看，“一老一少”引领新消费，“95后经济”“银发经济”潜力巨大。其中，我国老龄人口已突破2亿人。普华永道发布的全球养老产业趋势报告预测，“十三五”期间，中国养老市场消费将超过10万亿元，年均增幅达17%。

　　【新消费的意义】

　　新消费带来全新的消费增长点，为未来消费增长提供了巨大潜力。中国电子商务规模位居全球之首，新消费的产业基础在全球遥遥领先。在此基础上，中国新消费的规模将会高于其他国家。这也应该是基于创新的一种消费。

　　新消费使人们的商品消费不断升级，创造新商机。比如，互联网电视的产生需要消费升级更新换代，从而创造出新的消费需求，这就是新消费对传统消费的一种升级。市场不断变化，旧的商机在衰退，新的商机在涌现。业内人士指出，不是生意难做了，而是没有抓住新的消费趋势。当前，新一轮消费升级正释放出全新的商机，传统零售业向新零售转型就是很好的证明。

　　新消费让商品消费扩展到商品与服务并重。未来的消费空间会更多的是拓展在服务领域。比如共享软件，一个人从早晨一睁眼就会看各种打车、骑车软件，这相对于过去坐地铁和公交来说就产生了一种新的消费模式。互联网技术的发展，使得人们对服务的需求可以随时实现。这使得一个人的教育、娱乐休闲、家庭生活等服务极大丰富，会从而成为消费结构升级的重要方向，从商品消费向服务消费拓展。

　　【新消费引领的重要性】

　　消费是最终需求，积极顺应和把握消费升级大趋势，以消费升级引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新满足并创造消费需求，有利于提高发展质量、增进民生福祉、推动经济结构优化升级、激活经济增长内生动力，实现持续健康高效协调发展。

　　发挥新消费引领作用是更好满足居民消费需求、提高人民生活质量的内在要求。消费关系民生福祉。随着居民收入水平提高、人口结构调整和科技进步，城乡居民的消费内容和消费模式都在发生变化，对消费质量和消费环境提出更高要求。紧紧围绕居民消费升级谋发展、促发展，符合发展的根本目的，有利于更好满足人民群众日益增长的物质文化需要，使发展成果更多体现为人民生活质量的提高和国民福利的改善。

　　发挥新消费引领作用是加快推动产业转型升级、实现经济提质增效的重要途径。消费升级的方向是产业升级的重要导向。我国居民消费呈现出从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质产品向更多服务消费、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费等一系列转变。只有围绕消费市场的变化趋势进行投资、创新和生产，才能最大限度地提高投资和创新有效性、优化产业结构、提升产业竞争力和附加值，实现更有质量和效益的增长。

　　发挥新消费引领作用是畅通经济良性循环体系、构建稳定增长长效机制的必然选择。经济发展进入新常态需要构建经济循环新体系、增长动力新机制。只有从发展理念、制度环境和政策体系等深层次原因入手，破除市场竞争秩序不规范、消费环境不完善等体制机制障碍，才能充分激发市场活力和创造力，实现潜在需求向现实增长动力的有效转换，为经济长期健康发展提供保障。

　　【参考对策】

　　以消费升级为目标，加强政策引导。

　　一是要放宽市场准入，进一步减少对民营资本和外资的准入限制，打破行业垄断，尤其是全面放开民营资本进入教育、医疗卫生、养老、文化等短板领域。

　　二是要优化消费环境，进一步简政放权，为企业发展和居民消费提供更多的便利。实施更严格的质量标准和监管措施，强化企业主体责任，完善全国信用信息共享平台，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣，维护消费者合法权益。

　　三是要完善基础设施，尤其要加大对农村电网电信改造、城市地下管廊、城乡养老健康、医疗卫生、文化体育、环境保护等领域的投资建设，为消费升级创造良好的硬件条件。

　　四是继续实施积极的就业政策和收入增长政策，要进一步织牢民生保障网，有效化解去产能过程中带来的职工下岗压力，要继续推进创业创新，以创业带就业，多渠道增加就业、增加收入。

　　五是要深入推进科技、财税金融、国有企业和价格等重要领域改革，从根本上破除制约供给创新和消费升级的体制机制障碍，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，用新理念指导新实践，将中央确定的各项改革举措落到实处。

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