2018年造价师《造价管理》考试重点：工程项目管理（上）

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　　第三章 工程项目管理

　　考点1 分部工程与分项工程

　　分部工程是指将单位工程按专业性质、建筑部位等划分的工程。建筑工程包括：地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、建筑节能、通风与空调、电梯等分部工程。

　　分项工程是指将分部工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等划分的工程。

　　例如，土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、钢结构基础等工程。

　　分项工程是工程项目施工生产活动的基础，也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元;同时，又是工程质量形成的直接过程。

　　考点2 工程项目的分类

　　1、按建设性质划分

　　工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。

　　2、按投资作用划分

　　生产性项目和非生产性项目。

　　3、按项目规模划分

　　为适应分级管理的需要，基本建设项目分为大型、中型、小型三类;更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。

　　4、按投资效益和市场需求划分

　　工程项目可划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。

　　5、按投资来源划分

　　政府投资项目和非政府投资项目。

　　考点3 工程项目建设程序(偶尔考一次)

　　项目投资决策管理制度 政府投资项目实行审批制;

　　非政府投资项目实行核准制或登记备案制。

　　(1)政府投资项目

　　对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算;(典型多选题)

　　对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则只审批资金申请报告。(单选题)

　　政府投资项目一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，特别重大的项目还应实行老师评议制度。

　　国家将逐步实行政府投资项目公示制度，以广泛听取各方面的意见和建议。

　　(1)非政府投资项目。

　　实行核准制或登记备案制。

　　1)核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

　　2)备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。

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　　考点3 建设实施阶段的工作内容

　　施工图设计文件的审查。(新增)

　　1)是否符合工程建设强制性标准;

　　2)地基基础和主体结构的安全性;

　　3)是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准;

　　4)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;

　　5)其他法律法规规章规定必须审查的内容。

　　考点4 工程项目管理的发展趋势

　　建筑信息模型(BIM)几个方面关注：(新增)

　　1)构建可视化模型

　　2)优化工程设计方案

　　3)模拟施工，加载费用数据，形成5D模型

　　4)强化造价管理

　　工程量计算准确性 合理安排资源计划控制工程设计变更 有效支持多算对比积累和共享历史数据

　　考点5 工程项目管理的相关制度

　　工程建设领域实行项目法人责任制、工程监理制、工程招标投标制和合同管理制。

　　1、项目董事会的职权：(重点)

　　筹措建设资金;审核、上报项目初步设计和概算文件;审核、上报年度投资计划并落实年度资金;提出项目开工报告;研究解决建设过程中出现的重大问题;负责提出项目竣工验收申请报告;审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务;聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。

　　2、项目总经理的职权：(重点)

　　组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投标、中标单位。实行国际招标的项目，按现行规定办理;编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划;编制项目财务预算、决算;

　　编制并组织实施归还贷款和其他债务计划;组织工程建设实施， 负责控制工程投资、工期和质量;在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整(凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位批准);根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告;

　　负责生产准备工作和培训有关人员;负责组织项目试生产和单项工程预验收;拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案;组织项目后评价，提出项目后评价报告; 按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料;提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。

　　考点6 工程监理制

　　下列建设工程必须实行监理：

　　1)国家重点建设工程。

　　2)大中型公用事业工程。

　　3)成片开发建设的住宅小区工程。

　　4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。

　　5)国家规定必须实行监理的其他工程。

　　考点7 项目管理承包模式(新增)

　　项目管理承包商(PMC)三种类型：

　　代表业主进行项目管理，风险利润回报较高管理EPC承包商，风险回报较低

　　业主顾问，风险最低，回报也低

　　项目管理承包商(PMC)管理模式优越性：

　　1)实现建设工程全寿命成本最低

　　2)选择合适承包方式，为业主节省建设投资

　　3)多项目采购协议及统一的项目采购协议，降低建设投资

　　4)现金管理及现金流优化，可降低建设投资。通常采取成本加奖励的合同计价方式。

　　考点8 工程代建制(新增)

　　1、工程代建的性质

　　代建单位只收取代理费和咨询费，节约投资奖励。不参与工程项目前期的决策和建成后的经营管理，不对投资收益负责。

　　2、与法人责任制区别

　　责任范围在建设实施阶段

　　不负责建设投资筹措，不负责偿还贷款不负责资产保值增值

　　项目法人责任制适用于经营性项目，代建制适用于政府投资的非经营性项目

　　考点9 工程项目发承包模式(重点)

　　发承包模式是《造价管理》中，最重要的几个考点之一，考生们要认真复习。

　　1、总分包模式

　　采用总分包模式的特点

　　(1)有利于工程项目的组织管理。

　　(2)有利于控制工程造价。

　　(3)有利于控制工程质量。

　　(4)有利于缩短建设工期。

　　(5)对建设单位而言，选择总承包单位的范围小，一般合同金额较高。

　　(6)对总承包单位而言，责任重、风险大，需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验。

　　2、平行承包模式

　　建设单位将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务分别发包给多个设计单位、施工单位和设备材料供应厂商，并分别与各承包单位签订合同。

　　采用平行承包模式的特点：

　　(1)有利于建设单位择优选择承包单位。

　　(2)有利于控制工程质量。

　　(3)有利于缩短建设工期。

　　(4)组织管理和协调工作量大。

　　(5)工程造价控制难度大。(与总分包模式最大的区别)

　　(6)相对于总分包模式而言，平行承包模式不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包单位的综合优势。

　　3、 联合体承包模式

　　4、合作体承包合同结构

　　5、CM承包模式(考试重点)

　　CM承包模式是指由建设单位委托一家CM单位承担项目管理工作，该CM单位以承包单位的身份进行施工管理，并在一定程度上影响工程设计活动，组织快速路径(Fast一Track)的生产方式，使工程项目实现有条件的“边设计、边施工”。

　　(1)CM承包模式的特点。

　　1)采用快速路径法施工。使这部分工程的施工提前到工程项目的设计阶段。

　　2)CM单位有代理型和非代理型两种。

　　代理型的CM单位不负责工程分包的发包，与分包单位的合同由建设单位直接签订。

　　而非代理型的CM单位直接与分包单位签订分包合同。

　　3)CM合同采用成本加酬金方式。

　　代理型和非代理型的CM合同有区别。由于代理型合同是建设单位与分包单位直接签订，因此，采用简单的成本加酬金合同形式

　　而非代理型合同则采用保证最大工程费用(GMP)加酬金的合同形式。

　　(2)CM承包模式在工程造价控制方面的价值

　　特别适用于那些实施周期长、工期要求紧迫的大型复杂工程。

　　1)采用CM模式时的合同价更具合理性;

　　2)CM单位不赚取总包与分包之间的差价。有利于降低工程费用;

　　3)应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力。工程设计与施工的早期结合，减少分包单位因设计变更提出的索赔。

　　4)GMP可大大减少建设单位在工程造价控制方面的风险。

　　6、Partnering模式主要特征：

　　(1)出于自愿

　　(2)高层管理的参与

　　(3)协议不是法律意义上的合同

　　(4)信息的开放性。

　　Partnering模式不是一种独立存在的模式，它通常需要与工程项目其他组织模式中的某一种结合使用，如总分包模式、平行承包模式、CM承包模式等。

　　考点10 工程项目管理组织机构形式(每年1道选择题)

　　1、直线制

　　2、职能制

　　3、直线职能制

　　4、矩阵制

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