2018税务师考试《涉税服务法律》：行政诉讼程序

行政诉讼程序

1.起诉

(1)起诉的条件

①原告是符合本法第25条规定的公民、法人或者其他组织;

②有明确的被告;

③有具体的诉讼请求和事实根据;

④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

(2)起诉的形式

起诉“应当”向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉。

(3)起诉的期限

直接向人民法院提起诉讼的：自知道或者应当知道作出行政行为之日起“6个月内”提出，法律另有规定的除外。

2.立案

(1)对当事人依法提起的行政诉讼，人民法院应当一律接收起诉状。

(2)接收后，人民法院能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案;

(3)当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后7日内决定是否立案;

(4)7日内仍不能作出判断的，应当先予立案。

3.一审普通程序

(1)开庭审理(一律实行开庭审理，不得进行书面审理)

人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。

涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

(2)宣告判决

人民法院对公开审理和不公开审理的案件，一律公开宣告判决;可以当庭宣判，也可以定期宣判。

人民法院应当在立案之日起“6个月内”作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。

(3)判决类型

①驳回诉讼请求判决

②撤销判决

③履行判决

④变更判决

⑤确认(违法或无效)判决

【变更判决】

行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。

4.简易程序

(1)审判人员：由审判员一人独任审理

(2)审期：在立案之日起45日内审结

(3)适用范围

人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：

①被诉行政行为是依法当场作出的;

②案件涉及款额2000元以下的;

③属于政府信息公开案件的。

除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。

5.二审程序

(1)不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

(2)不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

(3)逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

6.审判监督