辽宁大连：以审计质量检查为契机整改工作重实干强执行抓落实

近日，辽宁省大连市审计局认真贯彻落实省、市政府“重实干、强执行、抓落实”的有关精神，对省审计厅2016年度及以往审计项目质量检查中发现的问题开展“回头看”，汇总形成审计质量负面清单，并要求各部门结合“对标上海找差距大学习大讨论”活动，照单认领，剖析成因，逐一整改，积极促进作风转变，全方位提升审计质量，以高标准的审计成果为全市经济的提质增效保驾护航。

一是分析问题成因，明确审计质量管理职责。针对本次检查结果，该局向相关部门负责人原汁原味反馈检查结果，明确审计质量控制过程中各环节的质量标准，对各环节管理职责提出有针对性的要求，着重在强化调查了解，严格方案制定，规范现场取证，明确审计程序四方面下功夫，并突出审计档案立卷人和检查人的第一责任人职责，从而提升全过程质量控制效果，切实以检查结果推动审计质量上层次，上水平。

二是建立长效机制，规范审计项目质量控制。该局认真梳理历年来检查结果，围绕调查了解记录、审计方案、审计证据、审计记录、审计程序和审计结果文书六方面内容，以及优秀项目评选中发现的问题，分门别类地确定证据、时间、内容等28类事项，相应归纳出45个容易出现的问题，形成审计质量检查负面清单。在此基础上，对全局2016年度42个审计项目档案进行自查，找出不规范事项569处，促进提升审计项目质量的规范化水平，使整改工作扎实有效。

三是修订业务制度，加强规范化管理。结合检查中发现的项目质量问题，该局进一步修订了6项业务制度，从制度层面加以规范和解决。如：加强审计实施方案管理，修订《大连市审计局审计项目进度管理办法》，科学推进重要审计项目实施方案由审计业务会议审定模式，引导各部门提高对方案重要性的认识，充分发挥方案的指导作用;加强审计现场管理，修订《大连市审计局审计现场管理办法》，规范现场取证方法，加强进度管控，持续推进审计取证单和取证清单制度，并依托网上审理，进一步完善审计现场每周报告制度，不断提高审计工作效率和全过程质量控制效果。

四是对标先进做法，提升整改效果的层次。该局要求深刻领会“对标上海找差距大学习大讨论”活动有关精神，精准对标上级审计机关优秀审计项目评选标准，进一步解放思想，提高认识，真抓实干，以精品意识和成果导向引领审计质量的提升。在对标上海市审计局、省审计厅等地区的先进做法中，举一反三，从审计项目计划安排的完整性、审计证据获取的全面性、相关性和合法性、审计评价的准确性、审计建议的可行性等七个层面剖析审计质量问题成因，从而站在全局的角度，透过更宽的视角，查深、查透、查准影响和制约当前审计工作发展的问题和不足，有针对性地提出解决办法，为全面提升审计成果分析、归纳及利用能力做好审计质量保障。(杨辑)