2018年城乡规划师《管理与法规》考点（1）

公共行政基本知识

第一节 公共行政基本知识

一、公共行政基本概念

1.公共行政的概念

2.公共行政的范围

基本公共产品领域

公共领域

混合公共产品领域

3.公共行政的作用主要：

1)导向作用

是公共行政的核心作用。

2)管制作用

社会性管制：维持社会公平稳定、保证收入分配的公平、消除社会歧视等

经济性管制：维持宏观经济稳定、保持宏观经济关系的协调、对市场进行有效的监管等

3)服务作用

4)扶助作用

二、公共行政的主体和客体

1.公共行政的主体

国家行政机关 中央政府：负责全国性公共产品的提供

地方各级政府：负责地方性公共产品的提供

2.公共行政的客体

国家事务：全国性统一的行政事务

共同事务：涉及区域较广、涉及利益集团较多、跨行政区域、需要

公共事务 多方面协调的事务

地方事务：地方性的行政事务

公民事务：涉及公民个****利的事务

3.公共行政的主要责任：生产和提供公共产品

4.政府公共产品体系的构成：

(1)经济类公共产品

(2)政治类公共产品

(3)社会类公共产品

(4)科技、教育与文化类公共产品