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现代安全管理方式:安全目标管理

更新时间:2019-11-29 11:04:07 来源:环球网校 浏览210收藏84

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摘要 目标管理是一种系统管理方法,是通过让企业管理人员与职工共同参与制订工作目标,并在工作中实行自我控制,努力完成工作目标的管理方法。目标管理的目的,是通过目标的激励作用来调动广大职工的积极性,保证总目标的实现。目标管理的核心,是强调工作成果。

一、目标设定的原则和依据

1、目标设定的原则

确定安全目标应突出重点,体现安全工作的关键问题;制定目标时应尽量使其数量化,这样不仅可操作性强,而且有利于对目标的检查、评比、监督和考核。目标与措施要相互对应,用具体措施保证目标的实现。具体来说,应遵循以下原则:

(1)根据上一层次安全管理的分目标或子目标及生产岗位的实际情况,制定各层次的具体目标,并与上一层次目标协调一致,保证上一层次目标的实现。

(2)安全管理目标应使整个安全管理工作与每一个职工所承担的具体安全生产责任充分地融为一体,即安全管理目标的建立要与职工的安全生产责任制相结合,以所制定的安全目标来要求和规范职工的安全行为。

(3)目标管理是一种过程,是一种动态管理,通过检查、监督、信息反馈及对目标的调整,以利于总目标和分目标的完成。

(4)安全管理目标要切合实际,要分清主次,突出重点,内容明确,具有可操作性。

2、目标设定的依据

安全生产目标的设定应依据国家安全生产法律法规、标准规范;本单位安全生产的中、长期规划;本单位安全生产状况,如伤亡事故的发生情况,职业危害和职业病的发病情况;本单位经济技术条件。

二、安全目标的内容

在制定安全目标时,必须将安全管理、安全教育、安全活动、隐患整改等具体安全工作要求转化成可以量化的数据指标,用定量为主的数据指标代替定性为主的形式内容,并使安全目标反馈出的各种数据真实、清晰、完整、准确。

1、指标项目

安全目标一般包括以下几个方面的指标:

(1)重大事故次数,包括伤亡事故、重伤事故、重大火灾事故、急性中毒事故等。

(2)死亡人数指标。

(3)事故造成的经济损失,如工作日损失天数,工伤治疗费,死亡抚恤等。

(4)作业点尘毒达标率。

(5)劳动安全卫生措施计划完成率、隐患整改率、设备完好率等。

(6)全员安全教育率,特种作业人员培训率等。

2、保证措施

在设定安全目标内容的同时,还必须将保证目标完成的具体措施明确下来。

(1)安全教育措施,包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育地点等。

(2)安全检查措施,包括检查内容、时间安排、责任人、检查结果的处理等。

(3)危险因素的控制和整改,安全控制点的管理。

(4)安全评比。

三、实行目标管理的步骤

目标管理大体可分为:目标制定,目标实施,成果评价,实行奖惩,制定新目标。

1、目标的制定

合适的目标能够激发人的动机,调动人的积极性。因此,为了充分发挥目标的激励作用,应提出合理而可行的奋斗目标,使广大职工既认识到目标的价值,又认识到实现目标的可能性,从而激发他们的决心和信心,为争取目标的实现而共同奋斗。

制定目标要有职工的参与,领导与职工共同讨论,提出切实可行的工作目标。可根据实际情况设置若干个目标,但不宜太多,以免力量过于分散。目标尽可能具体化、数量化,以便于考核和衡量。

按照目标的层次性、可分性原则,企业安全目标确定之后,需由上至下层层展开,分解成各科室、车间、工段、班组和每个职工的分目标。在目标分解时,应使每个分目标与总目标密切配合,直接或间接地有利于总目标的实现。各部门或个人之间的分目标间也应协调平衡,避免相互牵制或脱节。同时,制定分目标时应兼顾目标的先进性和可能性。

目标的实现,依靠自下而上的层层保证,即形成个人向班组负责、班组向工段负责、工段向车间负责、车间向企业负责的层次管理。下一级为了保证上一级目标的实现,需要采取有效的手段,找出本单位为实现目标必须解决的关键问题,并针对性地提出措施,从而确保本单位分目标的实现。

2、目标的实施

安全管理目标分解后,实施目标的单位应该对目标中各重点问题编制实施计划表,表中包括实施该目标时存在的问题和关键、需采取的措施项目、要达到的目标值、完成时间、负责执行的部门和人员,以及项目的重要程度等。各目标实施单位应严格按照计划表上的要求来进行工作,保证每个工作岗位都能有条不紊地展开工作,完成预期的各项目标值。

3、成果评价与奖惩

成果的评价首先由下级自己进行,然后由上级对其进行评价。通过评价,一方面可以使目标实施单位对实施情况进行自我总结和反省;另一方面,评价的结果是实行奖惩的重要依据。进行成果评价时,要避免重“硬”轻“软”的倾向,更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标。要从严从实,严格按照定量要求进行评价,做到不降低标准、不遗漏项目。

4、制定新目标

当达到既定目标以后,企业应及时总结目标管理的成败经验,并根据安全工作现状和生产经营情况,制定新的目标,开始新一轮的循环,使目标水平逐步提高。

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