2019造价师建设工程计价知识点：最高投标限价的编制

01编制招标控制价的规定

(1)国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标报价。

(2)招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。

(3)招标控制价应在招标文件中公布，对所编制的招标控制价不得进行上浮或者下调。在公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。

(4)招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。

(5)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5日内向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。招标控制价误差大于±3%的，应责成招标人改正。若重新公布之日起至原投标截止期不足15天的应延长投标截止日。

(6)招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备查。

02招标控制价的编制内容

★分部分项工程费的编制

(1)综合单价的组价过程。

①依据提供的工程量清单和施工图纸，按照工程所在地区颁发的计价定额的规定，确定所组价的定额项目名称，并计算出相应的工程量;

②依据工程造价政策规定或工程造价信息确定其人工、材料、机械台班单价;

③在考虑风险因素确定管理费率和利润率的基础上，按规定程序计算出所组价定额项目的合价;

④将定额项目合价相加除以工程量，便得到综合单价。对于未计价材料费(包括暂估单价的材料费)应计入综合单价。

(2)综合单价中的风险因素。

综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。

①对于技术难度较大和管理复杂的项目，可考虑一定的风险费用，并纳入到综合单价中。

②对于工程设备、材料价格的市场风险，应依据招标文件的规定，考虑一定率值的风险费用，纳入到综合单价中。

③税金、规费等法律、法规、规章和政策变化的风险和人工单价等风险费用不应纳入综合单价。

★措施项目费的编制

(1)措施项目费中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。

(2)措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定。

★其他项目费的编制

(1)暂列金额。一般可以分部分项工程费的10%～15%为参考。

(2)暂估价。

①材料暂估单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算;

②工程造价信息未发布的材料单价，其单价参考市场价格估算;

③暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算。

(3)计日工。

计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算;材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布的材料单价应按市场调查确定的单价计算。

(4)总承包服务费。

应按照省级或行业建设主管部门的规定计算，在计算时可参考以下标准：

①招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。

②招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，按分包的专业工程估算造价的3%～5%计算。

③招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。

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