城乡规划师面向存量时代的城乡规划实践教育改革

一旦城乡发展从聚焦增量建设拓展到存量发展领域，必然会引发规划师职业角色的调整。因此，作为规划师摇篮的高校如何应对新形势进行教学改革，成为一个不能回避的议题。目前我国权威的教育指导或评估机构尚未出台关于存量规划实践教育的指引性条款 ，大多数高校主要依靠自主行动来实验探索教学改革之路。

华侨大学城乡规划系从2012年开始以实践课程为抓手，进行了为期五年的存量规划教学改革实验，取得了一定的成果。例如，在2014～2017年连续四个年度，依托教学改革的学生作业在全国城乡规划学科专业指导委员会竞赛评选中取得了优异成绩，累积获奖总数名列全国近百所参赛高校前列。因此，笔者拟总结其教学改革经验，以期为我国高校的城乡存量规划实践教育探索提供一些参考。

1国内外城乡规划实践教育的发展趋势

欧美等发达国家较早关注了面向存量发展的城乡规划实践教育。自20世纪中期以来，欧美国家在经历增量扩张发展后，遭遇了空间发展失衡、产业增长滞缓、社会关系恶化、文化多样性衰退及生态品质下降等危机。为了寻找出路，政府和公众对老城再生、传统乡村复兴等存量环境的再利用重新重视起来，这也激发了对规划人才的转型需求，引发欧美国家的高校对教育改革的探索。在英国，很多规划院校不再单纯强调培养学生的增量规划实践能力，而是增设了有助于分析和解决存量环境问题的社会、经济及政治等相关领域的课程。例如，卡迪夫大学在规划实践课程中增加了对社会多样性、经济需求等方面的教学议题;利物浦大学规划系通过增加“理解社会排斥”等课程，引导学生关注存量环境中的社会贫困、不公平等现象，鼓励师生在存量规划实践课程中直接对个人、群体及政府的真实案例进行研究;曼彻斯特大学则在规划实践课程中增加了公平议题;伦敦大学增设了城市政治与政策、环境政治等课程。在美国，简·雅各布斯对传统街区美学和社会价值的呼吁，深刻影响了存量规划实践教育改革。曾任芝加哥大学规划系主任的哈维·佩洛夫(Harvey Pedoff)提出的“文化规划”概念，则是对增量建设导致社会文化萎缩的反思.

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