2019年安全工程师答疑:安全文化的本质?

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问题：

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答疑：

安全文化的实质是一种手段，它是要建立一整套科学而严密的规章制度和组织体系，要培养员工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯，在整个核电厂内营造一个人人自觉关注核安全的氛围。

安全文化是核电企业文化的核心部分，其实质就是通过在公司内部创造一种良好的组织环境，通过各种专业或技能培训提高全体员工的知识和技能，以及有意识地培养员工良好的工作习惯、安全意识和态度，从而改进人员绩效和电站的安全性能，以便整体提高公司的竞争力。安全文化只有与员工的生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高全体员工的安全修养，才能在防止事故发生，保障安全生产方面真正发挥作用。

核电厂的安全文化是国际核能届在三哩岛事故和切尔诺贝利核事故提出的关于核安全的管理概念和管理原则，它是传统的纵深防御原则的扩充和延伸，也是核电厂安全管理的一次重大变革。

核电厂提倡安全文化，其目的是使其全体员工养成共同的价值观，约束个人行为，规范人际关系，养成正确的思维习惯，最终实现核电厂创优业绩。为什么这么说呢?因为人的行为和核电厂的安全之间联系极为密切，核电厂发生的任何问题在某种程度上都来源于人的错误。然而人的才智在查出潜在问题方面又是十分有效的，任何重大事故前都必须表现有不同的征兆，有经验的和有警觉的员工一般都能发现或觉察出来，只要能及时发现，及时处置，许多安全事故都可以在萌芽状态下消失或终结，不会造成重大核事故。从这一点来讲，人的才智对核安全有着积极的影响。所以我们强调：从事任何核电厂核安全相关活动的全体工作人员都必须按照安全文化的原则行事，自觉地使自己的行为规范满足安全文化的要求。事实上，在我们现实生活中，安全文化以有形或无形的渠道，正式或非正式的方式传递在群体中的每一个成员中间，用人类创造的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为的方式培育着每一个人，使之具有现代安全文化素质。安全文化实际上就是人们的安全素养。

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