2019年中级注册安全工程师答疑:安全管理主体的地位?
问题:
安全管理主体的地位?
答疑:
企业安全管理主体在安全管理活动的各要素中处于主导地位。具体表现在以下几个方面。
1.安全管理主体决定安全管理的性质
安全管理主体不同,安全管理的性质就不同。按照马克思主义的观点,管理具有社会性。这种社会性主要是由于管理主体的阶级属性而决定的。因此,我们可以把不同社会制度下的管理称为资本主义管理或社会主义管理等。但是,即使在同一社会制度下,由于管理主体的不同,管理的性质也会不同。例如,我们所说的宏观经济管理和企业安全管理,它们之间由于管理主体的不同,就不仅仅是管理范围和管理层次的不同,而是有着质的区别。区分这两种管理性质的不同,对于转变职能,建立新的企业制度等方面的改革具有极其重要的意义。
2.安全管理主体决定着安全管理活动的方向
任何安全管理活动都有一定的目标,而目标是由安全管理者和安全管理机构制定的。没有安全工作目标,安全管理活动就失去了方向。方向是否正确,即安全工作目标制定的是否科学,又取决于安全管理者和安全管理机构的业务知识水平,对客观事物认识的程度及管理水平。
3.安全管理主体决定着安全管理的效率和效果
安全管理目标能否实现,取决于安全管理者和安全管理机构的管理效率和管理效果。社会主义制度下的企业安全管理,从根本上说要靠企业全体劳动者的共同努力,但是也不可忽视安全管理者,特别是安全管理的领导者的重要作用。没有安全管理领导者的有力指挥、科学组织和严格监督,安全管理目标是不可能实现的。
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