2019年中级注册安全工程师答疑:安全生产标准工地建设管理办法?

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问题：

安全生产标准工地建设管理办法?

答疑：

第一章 总则

为提高工程项目安全、质量、环保、职业健康管理水平，促进项目有序施工。根据重庆市政府、业主、股份公司中铁股份安〔2009〕146号、电气化局电安[2010]126号《中铁电气化局集团有限公司安全标准工地建设管理办法》、 电城安【2010】73号《中铁电气化局集团城铁公司安全文明标准工地建设管理实施细则》、中铁重指安质〔2014〕93号《中铁重庆地铁建设指挥部安全生产标准化工地建设管理办法》等相关安全生产标准化工地(以下简称安标工地)管理要求，特制定本办法。

第二章 安标工地建设目标

确保建成电气化局安全标准工地，力争中国中铁股份公司安全文明标准化工地。

第三章 安标工地基本要求

根据国家、行业、重庆市政府、业主、股份公司相关安标工地规定，创建安标工地有以下基本要求(但不限于)：

(一)安全、质量管理机构健全、规章制度齐全;安全生产责任制有效落实，安标工地建设工作目标明确、开展有效。

(二)办公生活区域统一规划;临时住房选址安全、布局合理，室内外环境整洁卫生;饮用水符合国家卫生标准;食堂(饮食)卫生符合国家食品卫生法的规定;文化娱乐、体育活动和读书阅览等场所齐备，经常开展文化体育活动。

(三)施工现场规范有序。现场图牌内容详实,设置规范、美观;机具、物料堆放整齐，标识清晰;施工管线布置合理，设置安全可靠;场地道路规划合理，平整通畅;生产区域内安全警示醒目、标识明显;加工场地安全操作规程、岗位责任规章制度标牌挂设明显。

(四)内业资料规范齐备。安全质量管理办法、施工组织设计、安全质量监控措施、安标工地创建实施计划、工程创优规划、重大安全防护方案、危险性较大分部分项工程专项施工方案等管理性文件编制齐全、审批手续齐备;安全技术交底、日常安全生产监督管理台帐、培训教育记录、安全生产费用投入台帐、安全质量事故台帐及奖惩记录等日常管理性工作记录详实、卷宗齐全。

(五)职业病防治与劳动保护工作满足要求。作业场所的环境治理达标，作业环境良好;劳动保护、季节性防暑降温、保暖防寒用品按时实物化发放;女职工劳动保护工作符合相关规定要求。

(六)工程质量管理规范。施工组织规范、合理;内业数据真实，工程实体内实外美;原材料、成品、半成品进场合格证齐全有效，检验试验记录齐全真实;质量管理措施落实有效，无明显质量通病。

(七)施工过程中要严格执行国家、行业安全和质量、环保、职业健康等方面的法律法规、标准以及上级有关规定和要求。

第四章 安标工地建设过程管理

一、计划阶段

项目开工前，项目经理部提出安标工地创建计划。

二、实施阶段

(一)项目经理部对安标工地创建过程要实施动态管理，做到有目标、有检查、有考评，并按照创建计划对应的安标工地评选办法要求，及时收集相关材料。

(二)安标工地创建过程进行全面管理，要进行定期和不定期检查、指导，及时发现和消除存在的问题。

第五章 安标工地申报

一、项目经理部参与城铁公司、集团公司、股份公司的安标工地评选。

二、 各级安标工地申报所需资料及时间要求：

(一)参加轨道公司安标工地评选，主要申报材料包括：施工单位资质证书、项目经理和现场专职安全员安全生产考核合格证书、施工许可证书、项目安全管理基本情况、安标工地创建计划;项目安全文明施工、工人安全教育培训、特种设备管理等视频影像。详见《建设工程安全文明工地申报及评选办法》(渝轨道发〔2013〕227号)，申报时间为每年10月10日至11月10日。

(二)参加重庆市安标工地评选，主要申报材料包括：单位资质证书、项目经理和现场专职安全员安全生产考核合格证书、施工许可证书、市级安全文明工地创建活动计划、项目管理基本情况、反映工地安全文明施工及工人教育培训情况的视频影像。详见《重庆市建筑安全文明工地评选办法》(渝建安发〔2013〕28号)。要求施工工程量达到总工程量的20%后申报。

(三)参加中国中铁股份有限公司安标工地评选，主要申报材料包括：安全标准工地申报表、创建工作总结、施工现场照片等有关资料(施工现场照片不少于20张，其中生活和办公驻地，施工现场警示标牌，现场安全防护和场地文明施工，关键工序和重大危险源工点控制，安全培训、安全技术交底、应急演练和内业资料管理等每项不少于3张)。详见《中国中铁股份有限公司安全标准工地评选办法》(中铁股份安〔2009〕146号)，申报时间为当年5月30日前。

(四)参加国家AAA级安全文明标准化诚信工地评选，主要申报材料包括：企业法人营业执照、资质证书和安全生产许可证;施工工地的安全文明标准化诚信建设情况介绍，以及荣获文明工地、安全标准化工地等文件复印件等;推荐协会或有关单位的评价结果，当地安全监督机构的审查意见;反映施工工地安全生产、文明施工情况的DVD光盘。详见《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价试行办法》(建协〔2008〕38号)，申报时间为每年5月31日前。

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