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2019年城乡规划师《管理与法规》复习要点:城市规划编制与审批管理

更新时间:2019-09-06 08:30:01 来源:环球网校 浏览86收藏43

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2、城市规划编制与审批管理

2,1城市规划组织编制管理

2,1、1熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的组织

编制主体。

(1)城市总体规划(含分区规划)组织编制主体。直辖市和市

城市总体规划由城市人民政府负责组织编制。县级以上人民政府所

在地镇的总体规划,由县级人民政府负责组织编制。

(2)城市详细规划组织编制主体。是城市人民政府,但在实际

工作中,由于详细规划覆益的面比较广,组织工作量比较大,专业

技术要求比较高,因此,一般由城市人民政府委托或法律授权城市

规划行政主管部门进行具体的组织编制工作。

2、1、2掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的编

制和报批程序

城市规划组织编制和报批的程序一般按以下几点进行:

(1)拟定编制计划,保证规划编制工作有条不紊,有序地开展,

避免重复和随意性。

(2)制定规划编制要求,如城市规划的目标,指导思想,基本

原则,技术要求等。

(3)确定具有相应资质的城市规划设计单位进行编制,对重要

的城市详细规划,可用规划项目招标的方式确定规划设计单位。

(4)协调城市规划编制中的重大问题。

(5)评审规划中间成果。

(6)验收规划成果,审核成果的指导思想、内容及深度。

(7)申报规划成果。验收合格后,由组织编制单位依照法定程

序,向法定的城市规划审批机关提出审批该城市规划的申请。

2,1.3掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的调

整和报批程序,与2,2,3的内容基本一致

1、城市总体规划(含分区规划)的调整程序。

对城市总体规划的局部变更,应当由城市人民改府审批,并报

同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案;当涉及对城市性

质、规模、发展方向和总体布局产生重大影响的调整,则必须经同

级人大会或其常委会审查同意后,报原批准机关审批。

2、城市详细规划的调整程序

对城市详细规划中的局部变更,如局部用地性质变更,可以征

得原规划批准机关同意以后,以专题的形式进行报批;对于重大的

规划调整应当征得原批准机关的同意后,重新编制调详细规划,并按

照法定的程序报原批准机关审批。

2.2城市规划审批管理

2,2,1熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审

核和审批主体

1、城市总体规划(含合分区规划)的审批主体:

(1)国务院审批直辖市、省和自治区人民政府所在地城市、城

市人口在100万以上的城市及国务院指定的其他城市的城市总体规

划。

(2)省、自治区、直辖市人民政府审批其管辖范围内除上述城

市以外的设市城市和县级人民政府所在地镇的总体规划;市人民政

府审批市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划。

(3)县级人民政府审批其他建制镇的总体规划。

(4)城市人民政府审批城市分区规划。

2、城市详细规划的审批主体

城市详细规划一般由城市人民政府审批,编制分区规划的城市

的详细规划,除重要地区的详细规划由城市人民政府审批外,其他

一般地区的详细规划可以由城市人民政府城市规划行政主管部门审

批。

2,2,2掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的

审批程序

1、城市总体规划审批程序:

(1)论证规划方案。由城市规划行政主管部门会同有关主管部

门及老师对规划的内容初步论证,将论证意见报请城市人民政府审

核。

(2)城市政府组织审核。

(3)报请人大审议。

(4)批准总体规划。报上级人民政府批准。

(5)公布批准的规划。城市总体规划一经批准,即由该市改府

公布。

2、城市详细规划审批程序:

(1)申报规划成果。法定的城市详细规划组织编制单位,将编

完的成果报法定审批机关。

(2)会审规划成果。审批机关组织相关部门单位、组编申报部

门、老师联审。

(3)批准详细规划。审批机关据法律、法规及部门审核意见审

查,并予正式批准。

(4)公布批准的规划。审批机关据有关规定,公布批准的规划,

接受公众对规划实施的监督。

2.2.4掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审

核内容和审核依据。

1、城市规划的审核内容

(1)性质

(2)发展目标

(3)规模

(4)空间布局和功能分区

(5)交通

(6)基础设施建设和环境保护

(7)协调发展

(8)规划的实施

(9)共他内容

2、城市分区规划的审批内容:

(1)分区的功能。

(2)分区的人口建筑总量和基本分布。

(3)分区公共服务设施控制。

(4)分区的城市干道、绿地、对外交通设施、历史街区保护等

控制。

(5)市政基础设施建设。

(6)其他内容

3、城市详细规划的审批内容:

(1)规划用地性质。

(2)规划控制指标和控制要素。

(3)空间布局和环境保护。

(4)道路交通。

(5)市政基础设施建设。

(6)规划的实施

(7)其他内容。

4、审核依据:是指城市规划的审批机关在受理了城市规划的

申报以后,如何把握有关法律、法规、上一层次城市规划对拟审批

规划的控制要求,以及与周边地区的关系等。城市规划的审批依据

与城市规划的编制依据是一致的。

2,3城市规划编制单位资质管理

2、3,1了解各级城市规划编制单位资质条件

城市规划编制单位的设计资格分为甲、乙、丙、丁四级。

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