2020年中级注册安全工程师《技术基础》高频考点:建筑施工安全的问题分析

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建筑施工安全的问题分析：

一、工程建设各方主体安全责任不够明确

工程建设涉及建设单位，勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位，采购、供应单位以及设备租赁单位，拆装单位等。安全责任不够明确，或者知道安全责任而没有得到切实履行，根本原则是责任主体领导不够重视。主要表现在安全机构设置不健全，安全人员不足.安全分工不明确，制度不健全，措施不落实，资金不到位，任意压缩约定工期，无证上岗，无施工方案，无审批，安全交底不履行，安全检查不执行，安全隐患不整改，越级或无资质承包，违法分包等等。特别在市场竞争日益加剧的情况下，一些施工单位没有把安全第一，预防为主放在首位，往往专注于追求低成本，高利润，而忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善，甚至以牺牲劳动者的生命为代价。

二、建筑安全生产资金投入不足

建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全条件的需要，主要原因有：

1.一些地区安全生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。

2.建设单位不按时拨付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投入，安全条件无法保证。

3.建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法，导致建设主体单位钻空子，无法保证安全条件。

三、安全生产把关不严

l.施工现场设施不齐全或滞后，安全条件恶劣。

2.施工安全用品不合格。

3.施工安全设施没按规定进行安全检测.

4.施工安全检查或巡查不严格或流于形式。

5.施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。

6.施工安全教育、安全交底流于形式.没逐级交底.针对性不强，不具体，不明确，不履行书面签字记录。

7.安全危险源没建立档案，无控制、处理方法。

8.生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到及时救助和处理。

四、安全生产监督力度不够

目前，许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。

1.安全监督管理队伍素质差.法律法规常识不熟悉，原则性不强。

2.监督管理任务不明确

3.监督管理手段不强硬。

4.对违法违规行为不按规定严格执行处罚，造成有法不依的混乱局面。

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