一消频道提示：创造条件，有序复工

2月11日，国家发改委党组成员、秘书长在发布会上表示，要分批有序推动错峰返程返岗，重要国计民生领域要立即复工复产，重大项目要及时返岗、尽早开工，其他不具备条件的企业可暂不开工，疫情高发地区和非紧迫岗位可适当延期返程。

国家发展改革委社会发展司司长强调，将严格制止以审批等简单粗暴的形式限制企业复工复产的做法。应该用更多时间和精力帮助企业解决疫情防控和开复工中遇到的问题。发改委将创造条件，推动企业有序复工。

国家发改委党组成员、秘书长表示，随着疫情防控工作进入关键阶段，要做好“两条线”作战的准备：“一条线”是抗击疫情前线，主要任务是保障人民群众生命安全和身体健康，防止疫情进一步蔓延。“另一条线”就是经济发展前线，主要任务是推动经济高质量发展，降低疫情带来的影响，特别是要为抗击疫情前线提供充足的“武器”和“弹药”。这“两条线”都很重要，互为支撑，缺一不可。

虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集，存在疫情进一步扩散传播的潜在风险。但是，如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施是不可持续的，也难以达到战胜疫情的目标，最终受损害的是人民群众的利益。

同时介绍，指导各地结合实际，根据不同地区的疫情情况分类施策。对于疫情严重的地区，首要任务还是疫情防控，应该继续采取最为严格的防控措施，使疫情得到有效控制后，再考虑有序复工复产。

对于疫情总量比较大但是集中在个别城市的地区，就要在这些重点城市加强重点的疫情防控，有针对性组织低风险人群返岗。

对于疫情比较轻的地区，要在巩固好防疫有利形势的前提下，合理设置防护标准，努力创造条件，尽快实现全面复工。

另外还指出，不同的地区要根据疫情的情况合理有序复工复产，这并不是要求所有的地方一率都要复工复产，要实事求是。具备条件的，在加强防护的前提下复工复产，必要的医疗领域，包括居民的基本生活领域要复工复产，但其他的领域可能还要再等一等。要按照科学、合理、适度、管用的原则，制定分类复工复产方案，做好交通运输组织保障，推进全产业链协调运行。因为整个经济是一个完整的产业链，可能某一个链条卡住，经济的运行都会出问题。提高公共服务的保障能力，解决疫情防控时期的用工原料、资金防控物资不足的问题，让企业能够心无旁鹜地复工复产，促进经济社会平稳运行。

发布会透露，目前，从全国情况看，除湖北外的各省(区、市)正在逐步复工复产，特别是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业均已陆续开工。据2月10日全国22个重点省份的最新数据显示，口罩企业的复工率已经超过76%，防护服企业的复工率为77%，全国重点监测的粮食生产、加工企业复工率为94.6%，煤矿复产率57.8%，电力、天然气和成品油供应充足，民航、铁路、水运运输网络正常运营。但是，推动全面复工复产还面临着返工人员不足、有些地方限制开工、口罩等防疫物资严重不足、产业链上下游不配套、交通物流不畅，以及资金压力大等问题。

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