2020年中级经济师《财政税收》章节讲义第十三章第二节财政政策

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知识点：财政政策的含义

1.财政政策：国家为了实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称;

2.财政政策对国民经济运行的调节具有两个明显的特点：直接性和强制性;

3.财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成;

4.现代意义的财政政策始于20世纪30年代的资本主义经济大萧条时期;

5.财政政策的功能

知识点：财政政策主体

财政政策的主体：财政政策的制定者和执行者;

财政政策的主体只能是各级政府，主要是中央政府。

知识点：财政政策目标

财政政策目标是指财政政策所要实现的期望值。财政政策作为一种期望值，其取值受社会、政治、经济、文化等环境和条件的影响，同时也取决于公众的偏好和政府的行为。

知识点：财政政策的传导机制

财政政策发挥作用的最重要传导媒介体是收入分配、货币供应与价格。

1.财政政策工具——收入分配——影响企业的生产经营行为和居民个人的消费、储蓄和投资等行为;

2.财政政策工具——财政收支增减——货币供应量——利率——影响总供求;

3.财政政策工具(比如财政补贴、税收等)——相关产业终端产品价格——影响下游产业的生产成本与消费者选择——行业发展、产业结构——政策目标。

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