2020监理工程师考试《案例分析》试题解析（20）

某住宅楼工程，该工程招标文件中有关开标评标的内容如下：

(1)开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开标会议由公证机构组织并主持，在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标会议，并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。

(2)评标定标的原则：评标、定标应遵循公平、公正、科学合理、竞争优选的原则。中标人应具备质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行、市场行为规范、无不正当竞争行为等的条件。

(3)评标定标的办法，本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30分钟，设立评标委员会，由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任，主持评标会议，但不参加评标打分。评委由4人组成，招标单位2名，其余2名在×××市建设工程交易中心提供的老师库中随机抽取。评标委员会根据本《工程招标文件的评标定标办法进行评标。评标结束，由评标委员会写出评标报告，按投标单位的得分高低，向招标单位推荐得分第一名为中标单位，经招标管理机构核准后，由招标单位发出《中标通知书》，

封未中标单位发出《未中标通知书》。对未中标单位因未中标向招标单位提出的问题，招标单位将不作解释。若中标人不再履行承诺或确实存在有问题，报招投标监督管理机构核准后，可按得分排序向下确定中标人。

【问题】

1.建设工程招标应具备哪些条件?

2.招标代理机构进行招标代理应满足什么条件?

3.该招标文件中关于开标、评标的内容存在哪些不妥之处?

4.工程建设项目施工招标文件的内容有哪些?

答案：1.建设工程招标应具备以下条件：

(1)招标人已经依法成立;

(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;

(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准;

(4)有相应资金或资金来源已经落实;

(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

2.根据《招标投标法》第13条的规定，招标代理机构应当具备下列条件：

(1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;

(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

(3)有符合本法第37条第3款规定条件，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的老师库。

3.开标会议由公证机构组织并主持不妥。根据《招标投标法》的规定，开标会议应该由招标人主持。

评标委员会的成员组成不合理。根据《招标投标法》第37条的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的老师组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的老师不得少于成员总数的三分之二。

4.工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料。

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