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2021咨询工程师《分析与评价》章节精讲:投资项目决策程序

发布时间:2021年01月14日 14:29:31 来源:环球网校 点击量:

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【摘要】2021年咨询工程师备考已经开始,大家都复习的怎么样了?今天,小编为大家提供《分析与评价》章节精讲:投资项目决策程序,希望可以帮助大家完成复习备考,取得好成绩。

第一章概论

第一节项目目标与项目决策

三、投资项目决策程序

(一)我国投资项目决策程序发展历程

(二)审批制项目决策程序 采取直接投资和资本金注入的政府投资项目 政府投资项目实行审批制,包括审批项目建议书、项目可行性研究报告及初步 设计。 除特殊情况影响重大的项目需要审批开工报告外,一般不再审批开工报告, 同时应严格政府 投资项目的初步设计、概算审批工作。

实行审批制 1.编制项目建议书(初步可行性研究报告) 2.项目建议书的受理与审批:审批权限 3.编制项目可行性研究报告: 申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、节能等审批手续

4.项目可行性研究报告的受理与审批:专家评议制度、代理建设制度 5.转入项目实施准备阶段,组织初步设计

(三)核准制项目决策程序 项目领域 企业投资项目“三个清单” 管理制度: 负面清单制度

权力清单制度 责任清单制度 主要程序 1.编制项目申请报告 2.报送项目申请报告 3.项目受理与项目核准: 投资项目在线审批监管平台或政务服务大厅实行并联核准 只保留选址意见、用地(用海)预审以及重特大项目的环评审批作为前置条件 探索建立多评合一、统一评审的新模式。

【例】根据《政府核准投资项目管理办法》,项目核准机关对项目申请报告审查的内容有 ( )。

A.资源开发利用方案 B.生产技术方案 C.项目产品市场 D.经济效益指标 E.生态安全影响

【答案】AE

(四)备案制项目决策程序 实行备案制的企业投资项目,由企业自主决策,按照属地原则,企业应当在开 工建设前 通过在线平台将下列信息告知备案机关: (1)企业基本情况; (2) 项目名称、建设地点、建设规模、建设内容; (3) 项目总投资额; (4) 项目符合产业政策的声明。

(五)政府和社会资本合作(PPP)项目决策程序 1.识别、筛选适用 PPP 模式备选项目,列入项目年度和中期开发计划。 2.项目准备,编制实施方案,交联审机构审查:实施方案的内容、进行物有所值和财政承 受能力验证。

(六)资金申请报告的申报和审批 投资补助和贴息项目 1.制定工作方案,发布申报公告或通知 2.编制、汇总资金申请报告:内容(5 点) 3.资金申请报告的初审和申报 4.资金申请报告的批复和下达 国外贷款项目决策程序

1.编制国外贷款备选项目规划 2.申报纳入国外贷款备选项目 申报材料内容、区别不同情况履行相应审批、核准或备案手续 3.编制、提交项目资金申请报告 4.项目资金申请报告的审批

(七)企业自主决策的投资项目 1.国内企业境内投资项目 2.外商投资项目决策程序 实行核准和备案两种方式分类管理。

(1).外商投资项目核准决策程序 属于国家发展改革委核准的项目的决策程序: 1)编制项目申请书; 2)项目申请书初审; 3)受理项目申请书; 4)项目申请书核准审批。

(2).外商投资项目备案决策程序 3.境外投资项目决策程序 实行核准和备案管理 (1)境外投资项目核准决策程序:敏感国家和地区、敏感行业的投资项目 (2)境外投资项目备案决策程序

四、项目决策责任 (一)政府投资主管部门 (二)项目(法人)单位 (三)咨询机构 (四)政府职能部门 (五)金融机构

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