2021年一建工程经济真题考点视频讲解：工程量清单编制的方法

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工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托的工程造价咨询人编制。工程量清单的准确性和完整性由招标人负责。

招标工程量清单应以单位(项)工程为单位编制，应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。

一、分部分项工程项目清单的编制

分部分项工程项目工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工作内容。

1. 项目编码的设置

分部分项工程量清单项目编码分五级设置，用12位阿拉伯数字表示。

(1)1、2为相关工程国家计量规范代码;

(2) 3、4为专业工程顺序码;

(3)5、6为分部工程顺序码;

(4)7、8、9为分项工程项目码;

(5)10、11、12为清单项目名称顺序码。

2.项目名称的确定

《计量规范》中规定的“项目名称”为分项工程项目名称，一般以工程实体命名。

3. 项目特征的描述

项目特征是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。工程量清单项目特征描述的重要意义在于：

(1)项目特征是区分清单项目的依据。

(2)项目特征是确定综合单价的前提。

(3)项目特征是履行合同义务的基础。

4.计量单位的选择

5.工程量的计算

除另有说明外，所有清单项目的工程量以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算。

6.补充项目

编制工程量清单时如果出现《计量规范》附录中未包括的项目，编制人应做补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案。补充项目的编码由对应计量规范的代码X(即01～09)与B和三位阿拉伯数字组成，并应从XB001起顺序编制。同一招标工程的项目不得重码。

二、措施项目清单的编制

规范中将措施项目分为能计量和不能计量的两类：

1.对能计量的措施项目(即单价措施项目)：

同分部分项工程量一样，编制措施项目清单时应列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，并按现行计量规范规定，采用对应的工程量计算规则计算其工程量。

2.对不能计量的措施项目(即总价措施项目)：

措施项目清单中仅列出了项目编码、项目名称，但未列出项目特征、计量单位的项目，编制措施项目清单时，应按现行计量规范附录(措施项目)的规定执行。

措施项目清单的编制应考虑多种因素，除了工程本身的因素外，还要考虑水文、气象、环境、安全和施工企业的实际情况。措施项目清单的设置，需要：

(1)参考拟建工程的常规施工组织设计，以确定环境保护、安全文明施工、临时设施、材料的二次搬运等项目;

(2)参考拟建工程的常规施工技术方案，以确定大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械、组装平台等项目;

(3)参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工方案没有表述的但为实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施;

三、其他项目清单的编制

1.暂列金额

是招标人暂定并包括在合同中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

2.暂估价

是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料价款、工程设备价款以及专业工程金额。

3.计日工

计日工为解决现场零星工作的计价设立，计日工适用的零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作。

4.总承包服务费

总承包服务费是招标人要求总承包人提供相关服务、管理时，发生并向总承包人支付的费用。

四、规费项目清单的编制

规费项目清单应按照下列内容列项：

(1)社会保险费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费;

(2)住房公积金

(3)工程排污费

五、税金项目清单的编制

税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价的增值税销项税额。

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