安评师|安全热点新闻分享：江苏徐州全面完成工业企业首次风险报告

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《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》实施以来，徐州市全力推进风险报告工作，截至10月23日，全市40086家工业企业全部完成安全风险核实确认和首次风险报告，其中，13417家企业报告较大以上安全风险22057条。

按照省市统一部署，结合实际制定《徐州市工业企业安全生产风险报告工作实施方案》，明晰属地和部门职责分工，建立工作专班左右协调、上下联动，应急、发改、工信、住建、水务、农业农村、生态环境、市场监管、统计、政务办等部门积极作为，县(市区)、镇街(园区)、村(社区)通过“范围定格、网格定人、人员定责”，健全“大数据+网格化+铁脚板”体系，切实做到网格横到边、纵到底、逐家到位。

重进度、讲计划，在制定“6月份规上企业”和“11月份规下企业”首次报告目标的同时，制定报告质量目标，明确9月底前完成信息数据的优化完善，10月底前完成全部企业的核实确认，11月底前完成规上100%、规下50%的线上核查，12月底前完成规上、重点领域规下企业的线下执法抽查，倒逼企业提质增效、查漏补缺、应报尽报。

市级先后组织开展动员推进培训会、系统管理员专题培训会、专家技术指导服务团集中培训会等活动9批次，各地组织专项指导培训40余次。组建专家团队进行精准规范指导，选树示范推广单位、建立企业互助渠道，深入企业“一对一”逐条解读规定目录，“手把手”介绍演示系统报告流程，“面对面”为企业提供安全风险辨识管控报告的系统指导。持续开展“线上+线下”宣传动员，免费汇编印发宣传折页、指导手册等万余册，并签订确认承诺;向工业企业法定代表人发送短信提醒，组织政策解读;利用微信公众平台开设“风险报告”专栏，提供系统填报直达通道、政策标准、培训指导规定、优秀经验做法等各类信息。

编制《徐州市工业企业安全生产风险报告“企业自查+专项执法”双清单》，组织各地、各部门开展全市工业企业风险报告质量核查和执法抽查工作。截至目前，规上企业已完成100%线上核查，规下企业已完成25.6%线上核查;将企业风险报告落实情况纳入执法检查必查内容，全市开展涉及安全生产风险报告类执法检查704家，发现安全风险报告类隐患293项，已整改完成255项，立案31起，拟处罚金额92.02万元。

结合安全生产风险报告工作，创新在全市开展安全风险上报平台用起来、安全生产“双重预防机制”公示栏竖起来、安全提醒小喇叭响起来、安全风险隐患降下来“三起来一下来”安全提升行动。通过在厂区各显著位置竖立安全生产“双重预防机制”公示栏，全面公示较大以上安全风险名称、所处位置、管控措施和监督举报电话等情况，鼓励企业职工举报重大事故隐患和安全生产违法违法行为。在关键岗位、重点区域安装语音“小喇叭”，时刻提醒一线员工按标准规范操作执行，让企业员工“看到、听到、做到”，做到“入耳、入眼、入脑、入心”。

在全面完成工业企业安全生产风险报告的基础上，向多行业、全领域进行延伸拓展，市安委会印发《徐州市非工业企业较大以上安全生产风险报告工作实施方案(试行)》，编制了38个行业领域较大以上安全生产风险目录和具体管控措施，计划今年11月底前完成动员部署、12月底前完成宣贯培训、2022年5月底前全部完成首次报告。开发建设安全监管总平台，精准掌握非工业企业在设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面的情况，切实解决风险“认不清、想不到、管不到”的问题。

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