2021年高级经济师《农业经济》论文:金融支持对农村产业经济的发展影响分析

关键词：金融支持;农村产业经济;发展影响

引言

近十几年，我国经济的发展中心主要集中在工业化方向，农业发展速度缓慢，城乡经济的发展和工业化的进度极不相符。国家着重针对此状况，在保障不干预工业化进程的同时，提升农业化发展速度，提出了农村经济产业的发展方针，获得了相关部门的支持。所以，农村经济在所有经济中的占比逐渐增大，农村发展也获得了显著的成效，但是从客观角度来看，发展的速度不是十分显著。通过农村金融的改制革新，提升财政对农业的扶持效果，帮助农村引入资金，最大程度地推进农村经济快速发展。

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一、农村产业转型升级与金融支持内涵界定

1.农村产业转型升级

农村产业的转型升级是指农村的产业构造不断完善，逐步调整改变，从而提升生产效果，保证农村的产业构造愈加合理，更有益于经济发展目标的实现。言简意赅地讲，就是明确农村产业转型升级的两个主要因素。(1)转变。即改变经济提升方法，从基础上改革农村经济的构造，改革往常的经济方法，保证做到以最低的投入来获取最大利益。(2)改革。即促进产业的晋级提升，产业间的互相合作、产业里面的构造晋升，保证所有方向的转型升级。

2.金融支持

从1992年起，我国着手开展产业结构调整，对农村经济开展改革的力度显著加大，但由于当时的金融支撑并未像制约法则一样实施，转变单一地限定在表面上，并未保持长期的支撑，使中国农村产业的改革很大程度上受到了限制。而金融支撑需要相关组织采用资金与非资金方向、有益于组织的实力，对农村范畴内达到有规划的财力支撑。

二、金融支农现状

1.金融机构的分布不够均衡

为了推动农村产业经济发展，这些年国家出台了许多政策，比如利用金融机构的借贷款业务，让农村地区有可能发展经济的个体或者集体，擁有一部分流动资金。以金融机构支持农村产业经济发展，是促进农村发展的一种模式。但现状是在经济不发达的农村地区，金融机构的数量稀少，某些贫困地区甚至没有金融机构，这就让金融支持成为空谈。一些小型贷款机构或者贷款银行，基本都在县城或者市区，村镇根本难以见到。另外，某些国有商业银行为了集资，直接取消了内部的借贷业务。金融机构的分布不均以及国有商业银行业务的缩减，让金融支农的政策成了一副空架子。

2.金融制度存在漏洞

对于金融机构来说，本身也要承担一定的贷款风险，但是国家在这方面没有具体的法律约束，这就在一定程度上，增加了金融机构的贷款难度。为了解决这一难题，金融机构又提高了贷款的标准，结果标准一改变，就把很多有真实用钱需求，但又是普通农民的人直接拒之门外，再有国家大型的商业银行，没有发放审批贷款的权利，这就形成了较大的金融制度漏洞，使得真正有需要的农民很难获得金融机构的帮助。

3.面向农村地区的金融法律不够完善

农村地区要想发展产业经济，在农民自身经济实力不足的情况下，就必须要依靠金融机构的力量，进行资金上的周转。但是在目前为止，国家还没有明确的法律法规，对这方面的活动进行限制，另外农村地区的金融法律也不够完善，这就为农村金融机构的发展带来潜在危险。如果支农贷款没有得到降低风险的保障，金融机构也不愿意筹集资金做贷款项目。

三、相应的解决对策

1.调整金融机构的网点分布

要想彻底解决金融机构分布不足的问题，满足农村地区产业经济发展需要，就需要调整金融机构的网点分布。在充分进行市场调查的前提下，了解哪些地区的资金需求量较大，哪些地区有强烈的经济发展需要，然后在这些地方设立金融机构的网点。不仅如此还需要设立不同的金融机构，让当地农民根据产业运营的情况选择适合自己的机构，获取产业发展的原始资金。

2.努力完善农村金融制度

发展农村经济关键还是要靠生产，通过投入人力、物力，推动产业经济向前发展，农村才能真正改变其贫穷落后的现状。要发展就要有资金，资金的获取往往需要正规金融机构的支持。因此，这就要求要努力完善农村金融制度，建立明确的借贷方案，比如：借贷的利率点、借贷抵押方式、详细的还款说明等等，只有最大限度保证金融机构的利益，才能激发其支农的热情。

3.努力完善相关法律

法律具有强制性，它可以最大限度保证人们的利益。一切社会活动的开展需要以法律为基础，因此在进行金融支农的同时要设立专门的法律，国家要有对应的法规，以便对金融支农进行有力的监督，在保障金融机构利益的同时，也真正服务了有需要的人民。

四、金融支持对农村产业经济的发展影响

1.对农村产业发展过程的融资成本的影响

农民获得贷款的成本相对较高，诸多金融组织没有意愿在农村开展贷款措施，核心因素包含以下几个方面：(1)农业投入的风险比较大。农民每年的收益主要是依靠农作物，受外部环境的影响较大，面对突如其来的自然灾害，农作物可能会减产绝收，因而金融贷款机构也会遭受巨大损失。(2)农作物生产的收益率相对不高。当今农村的作业方法相对落伍，农作物的收益与付出的比例差值巨大，贷款机构的收入弹性不高，从而贷款的金融机构获取的收益就会降低，相关金融机构为了切身的收益，基本都会选择将资金参与到高收益的产业当中，从而农村的资金变为此进程中的牺牲品。(3)管理成本相对较高。农村产业所需的贷款相对不是很集中，想要达到高效的管制就需投入相对较多的人员，导致整个贷款过程中成本增高，获得的收益减少。

2.对农村金融机构支农力度的影响

相关部门已经创设了一个相对比较完备的农村金融支农体系，但是因为农村的金融机构数量相对不多，有关的资金问题仍然未能得到解决。主要原因包含以下两个方面：(1)农村产业具有风险大，收益率低的特性。农业经济最终收益的多少很大程度上或多或少的占有一些运气的因素，遭遇年份不好时极有可能导致没有收益。换一种角度看，就算收益相当较高，但是最终的投入与收益也会相差巨大，金融机构受此类要素的影响，为了确保可以获取到最大程度上的利益，通常不会参与农村产业经济投入。(2)相关地方政府的政策并不完善。农业贷款的管制相对比较不容易，想要达到高效的管制就需要投入诸多的人力，导致成本提高。而金融机构自身就是具有营利性质的组织，回报收益相对不显著的产业，会更想去参与高收益的产业以获取更高的利益。因此，倘若相关政府部门未能建立健全相关政策法规，就会导致资金外流、农村金融机构数量少等一系列的状况发生。

3.对农村金融机构的影响

农村区域金融机制相对较为缺少，伴随农村金融体系的改革，金融体系开展合并，促使农村信用社的干预力随之递增，农村信用社慢慢在农村范畴内达到垄断的状况，促使农民无法进行其他金融体系的挑选，农村金融体系无法进行良性竞争。保险金融机构基本上不会参与进入农村地区，造成这一现象的原因依旧是农业的低收益、高风险，不管有无相关政策的支撑，相关保险金融机构参与进入到农村的仍旧不多，相关部门需要注重并加强此方面的方政策制定，尽可能地满足人民群众的需求。

五、 支农政策推行建议

1.加大农村基本建设和科技投入

农村的根基创建，是保证提升农民居住生活环境的核心方法之一，可以为农民在不务农的时候提供休闲。与此同时，科技对农村的重要程度是不可估量的，科技的参与可以最大程度提升农民的收益，农民也可以更科学地开展种植业，最大化降低资金投入，还可以让投入与收益的占比差值变大。

2.进一步改善农村消费环境

中国农村的花费水准逐步提升，很大程度上已经与城市水准相一致。农村的经济市场潜力一点点被发掘，在此重要的环节，相关地方政府部门需增强农村的流通网络铺设，完善改革农村的消费环境，提升农村的消费水准，同时推进中国国民经济的提升。

3.鼓励乡镇企业带动农村经济增长

由于金融体系对农村的贷款强度不大，农村的流转资金来源相对匮乏，但是可以利用乡镇单位的信用贷款来推进农村的经济发展。乡镇企业的信贷支付对农村的经济提升的影响极大，相关部门需要大力扶持。与此同时，相关部门还要号召企业运用自身的优点为农村引进相关的科学工艺，带动农民发家脱贫，最大化地获取收益。

六、结语

由于农业的低收益、高风险，诸多金融组织并不想真正意义上地参与到农村区域的投资中。经过相关的研究出现农业金融支撑的范围和农村经济提升表现为正比。相關地方政府可以改良策略的方式，提升对农村贷款的支持力度。为了有效完善农村金融体制，需要逐步创设以农村信用社为核心的金融体系，加大对农村进行投资的力度，促进农村经济可持续发展。

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