2021年高级经济师《人力资源管理》预习知识点:建立现代企业制度

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知识点：国有企业改革与建立现代企业制度

1、原因

1997年江泽民同志在党的十五大报告中指出，深化国有企业改革，是重要而艰巨的任务。

江泽民说，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。

要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革。

2、国有企业改革的内容与形式

内容：

我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，国有企业改革的方向是建立现代企业制度。

必须按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业进行规范的公司制改革。

这一改革的关键是确立企业的法人财产权。

形式：

对一般国有大中型企业进行公司制改革;

对公共品和准公共品企业采用国有产权行政代理或其他经济代理方式;

对一般小型国企，可以实行承包经营、租赁经营、股份合作制或出售等。

3、国有经济布局和结构调整的内容和目标

内容：行业结构调整和地区结构调整两方面。

目标：通过结构调整，优化资源配置，提高国有经济的整体素质，最终增强国有企业的控制力，发挥国有经济在国民经济中的主导作用。

4、建立健全国有资产管理体制的内容

（1）坚持政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开。

（2） 国有资产监督管理机构的主要职能：

依法维护所有者――国家的权益.按政企分开、所有者与经营者分离的原则，依法维护企业的合法权益。

（3） 建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。

（4） 积极探索国有资产监管和经营的有效形式 。

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