城乡规划师|2021考点!限制和禁止!自然资源开发利用边界清晰化

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自然资源部对《关于印发〈自然资源开发利用限制和禁止目录(2021年本)〉的通知(征求意见稿)》公开征求意见的说明

为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔2005〕40号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)精神，防止不合理开发建设活动对生态红线、自然资源环境的破坏，推动经济和环境可持续与均衡发展，在充分听取各方面意见的基础上，我部会同国家发展改革委、林草局，结合修订《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》(国土资发〔2012〕98号)工作，研究形成了《自然资源部 国家发展和改革委员会 国家林业和草原局关于印发〈自然资源开发利用限制和禁止目录(2021年本)〉的通知(征求意见稿)》。现公开征求社会各界意见，公众可以登录自然资源部门户网站(http://www.mnr.gov.cn)查阅征求意见稿及其说明。有关意见建议可以通过以下两种方式反馈：

一是通过信函方式将意见邮寄至：北京市西城区阜内大街64号自然资源部自然资源开发利用司(邮编100812)，并在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。

二是通过电子邮件方式发送至：lyszcc@126.com。

征求意见截止时间为2021年1月18日。

自然资源部

2020年12月31日

关于印发《自然资源开发利用限制和禁止目录(2021年本)》的通知(征求意见稿)

为贯彻《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，落实国务院有关促进产业结构调整和节约集约用地的要求，通过推动产业结构调整和优化升级，促进自然资源节约集约利用，更好地推进生态文明建设，自然资源部、国家发展和改革委员会、国家林业和草原局结合《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展和改革委员会令第29号)和国家有关产业政策、自然资源开发利用政策，制定了《自然资源开发利用限制和禁止目录(2021年本)》(以下简称《目录》)。现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、本通知的规定适用于开发利用土地、矿产、森林、草原、海域、无居民海岛等自然资源的新建、扩建、改建的建设项目和活动。

二、《目录》包含限制和禁止两类事项。凡列入限制类的项目，必须符合规定的条件或标准，自然资源、投资管理和林草主管部门方可办理相关手续凡列入禁止类的项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的项目，不得办理相关手续。

三、《目录》执行中，党中央、国务院发布的产业政策和自然资源管理政策对限制或禁止类的项目另有规定的，按新规定办理。

四、地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)，应符合本《目录》有关要求。

五、各地可以根据本地区实际情况，在符合本《目录》的前提下，制定本地更严格的自然资源开发利用限制和禁止目录。六、各地要严格规范审批，违反本通知规定办理相关手续的，依法追究有关部门和有关责任人的责任。

七、《目录》执行中的问题，由自然资源部、国家发展和改革委员会、国家林业和

草原局研究处理。

八、自然资源部、国家发展和改革委员会、国家林业和草原局将根据宏观调控需

要，依据国家产业政策、自然资源开发利用管理政策，适时修订《目录》。九、本通知自发布之日起施行。《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本

)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(国土资发〔2012〕98号)同时废止。

自然资源部

国家发展和改革委员会

国家林业和草原局

2021年月 日

附件 :

关于印发《自然资源开发利用限制和禁止目录(2021年本)》的通知(征求意见稿).doc PDF版下载

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