城乡规划师|优惠过期,深度贫困地区不再享受特殊用地政策
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深度贫困地区不再享受特殊用地政策
2021年3月23日,自然资源部办公厅印发《关于开展2021年卫片执法工作的通知》,明确提出:“按照国家有关政策,2020年年底前允许边报批边建设的深度贫困地区建设项目用地,判定为合法用地;2021年1月1日起新建项目,未依法依规办理用地审批手续的,判定为违法用地”。
从文件有效期看,原国土资源部印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(国土资规〔2017〕10号),有效期截止到2020年。也就是说,到2020年底,随着脱贫攻坚任务圆满完成,此前国家针对深度贫困地区出台的一些特殊用地政策将不再继续执行。
为支持脱贫攻坚,在用地方面,国家对深度贫困地区出台了一系列特殊政策,含金量最高的就是允许深度贫困地区在建设项目用地方面“边建边报”和“边占边补”。即深度贫困地区建设用地,涉及农用地转用和土地征收的,在做好依法补偿安置前提下,可以边建设边报批;涉及占用耕地的,允许边占边补。
在占用永久基本农田方面,提出对深度贫困地区省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目,确实难以避让永久基本农田的,可以纳入重大建设项目范围,由省级国土资源主管部门办理用地预审,并按照规定办理农用地转用和土地征收。
此外还有一些其他特殊政策。比如对深度贫困地区建设用地指标“应保尽保”;增减挂钩指标不受限制,允许提前预支使用;增减挂钩和补充耕地指标可以跨省交易;光伏方阵允许使用除永久基本农田以外的农用地等。
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