教育部通知：2026成考严禁中介代理招生，免试加分须公示、9月底前完成报名手续
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2026年成人高考全国层面的政策口径已经明确。教育部办公厅发布教学厅函〔2026〕15号文件，对2026年全国成人高校招生考试组织、资格审核、招生录取、新生复查和违规处理作出部署。对考生来说，最需要关注的不是单一省份报名时间，而是三条全国统一红线：中介不能代招、加分免试必须公示、免试和单独考试手续原则上9月底前完成。
下面根据教育部官网原文，把与考生报名、录取和维权最相关的要点拆成表格，方便快速核对。
一、📄 教学厅函〔2026〕15号说了什么？
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 文件名称 | 《教育部办公厅关于做好2026年全国成人高校招生工作的通知》 |
| 发文字号 | 教学厅函〔2026〕15号 |
| 生成日期 | 2026年9月2日 |
| 发文机构 | 教育部办公厅 |
| 信息类别 | 高等教育 |
| 全国统考时间 | 2026年10月17日、18日 |
| 命题依据 | 《全国各类成人高等学校招生考试大纲（2024年版）》 |
教育部文件是全国成人高考招生工作的上位政策，各省教育考试院会在此基础上发布本省报名公告、报名入口、审核缴费安排和特殊材料要求。考生报名时仍需以本省官方公告和报名系统为准。
二、⚠️ 严禁中介代理招生：考生要避开哪些坑？
结论前置：教育部明确要求，不得以任何形式转移招生录取的职责和权力，严禁委托任何中介机构或个人代理招生。这意味着，所谓"内部名额""包录取""不用本人报名""交钱代办学籍"等说法，都要高度警惕。
| 高风险说法 | 为什么不可信 |
|---|---|
| 机构承诺“包录取”“保过” | 成考录取须按招生计划、考试成绩和省级招办规则执行，不能由中介决定 |
| 让考生不进官方系统、只把材料交给机构 | 报名信息、资格审核、缴费确认均应以省级官方报名系统为准 |
| 声称可代办加分、免试且不用公示 | 教育部明确申请加分、免试须审核并公示，未经公示或公示不通过不得享受 |
| 承诺“录取后再补材料” | 新生入学还要资格审查复查，弄虚作假会取消录取资格、入学资格或学籍 |
三、✅ 加分、免试和异地报考，教育部怎么要求？
教育部文件把资格审核放在招生录取规范的第一条，尤其点名三类考生：专升本前置学历、异地报考、加分免试照顾政策。
| 审核对象 | 教育部要求 | 考生应做什么 |
|---|---|---|
| 专升本考生 | 特别加强前置学历资格审核 | 提前核对专科及以上学历证书、学信网信息或学历认证材料 |
| 异地报考考生 | 进一步细化报考要求并严格把关，防范中介组织不具备学习条件人员异地报考、录取和学习 | 按本省公告准备居住证、社保、工作证明等材料，不要套用外省要求 |
| 申请加分、免试考生 | 会同有关主管部门加强资格审核，并严格按规定公示 | 确认本人是否属于照顾对象，按时上传或现场提交证明材料 |
| 免试入学、单独考试考生 | 报名手续原则上应于2026年9月底前完成 | 不要等到统考前再处理，尽早联系报名地考试机构确认流程 |
四、📅 2026年全国成考工作安排：9月报名，10月考试，12月录取
| 月份 | 工作安排 |
|---|---|
| 2026年9月 | 各地各部门组织所属高校编制招生专业目录；各地组织考生报名、进行考生资格审核；各地各部门确定所属高校招生规模 |
| 2026年10月 | 各地组织成人高校招生统一考试；各高校安排分专业招生计划 |
| 2026年11月 | 各地组织阅卷、划定高校最低录取控制分数线，组织考生确认志愿 |
| 2026年12月 | 各地组织实施成人高校招生录取工作 |
五、📝 2026成人高考全国统考时间表
| 层次 | 10月17日 上午 | 10月17日 下午 | 10月18日 上午 | 10月18日 下午 |
|---|---|---|---|---|
| 高起本／高起专 | 9:00—11:00 语文/汉语 | 14:30—16:30 数学（文科）/数学（理科） | 9:00—11:00 外语 | 14:30—16:30 史地（高起本文科）/理化（高起本理科） |
| 专升本 | 9:00—11:30 政治 | 14:30—17:00 外语 | 9:00—11:30 大学语文、艺术概论、高等数学（一）、高等数学（二）、民法、教育理论、生态学基础、医学综合（考生根据报考专业选择一门） | — |
准考证打印时间由各省单独安排，多数集中在10月上旬至考前一周。考生应关注本省教育考试院公告，不要只看全国统考日期。
六、📌 新生入学还会复查：弄虚作假后果是什么？
教育部明确，各地要指导属地高校认真开展新生入学资格审查复查，对录取通知书、身份证、加分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档案逐一比对，并通过技术手段严防冒名顶替。对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按规定取消录取资格、入学资格或学籍，记入《考生考试诚信档案》，并通报其所在地省级招生考试机构倒查追责。
以下为教育部办公厅教学厅函〔2026〕15号文件中，与考生资格审核、招生纪律和新生复查直接相关的原文要点，供逐字核对：
5.加强考生资格审核。各地要加强报考资格审核，特别是要加强对报考专升本考生的前置学历资格审核。对于异地报考的考生，要进一步细化报考要求并严格把关，坚决防范中介机构组织不具备学习条件的人员异地报考、录取和学习。对于申请加分、免试等相关照顾政策的考生，应会同有关主管部门加强资格审核，并严格按照有关规定予以公示，未经公示和公示不通过的考生一律不得享受相关照顾政策。各地要积极采取信息化手段，确保考生报名信息采集准确无误。要加强工作协调联动，推进与相关主管部门信息数据互通共享，积极推进考生身份和报名资格网上核查，进一步提高工作效率和服务质量。各类免试入学和单独考试考生的报名手续原则上应于2026年9月底前完成。
7.严肃招生纪律要求。各地各高校要按照“学校负责、省级招办监督”的要求实施招生录取工作，严格执行招生计划和招生政策，严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求。不得以任何形式转移招生录取的职责和权力，严禁委托任何中介机构或个人代理招生。科学划定最低录取控制分数线，提高人才选拔质量，保证录取新生达到接受高一层次教育的培养要求。
8.严格新生入学资格审查复查。各地要指导属地高校认真开展新生入学资格审查复查，对新生报到所需录取通知书、身份证、加分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档案逐一进行比对核查，并通过技术手段严防冒名顶替。对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按有关规定取消其录取资格、入学资格或学籍，记入《考生考试诚信档案》并通报其所在地省级招生考试机构倒查追责。
2026年全国成人高校招生统一考试时间为10月17日、18日（相关科目考试时间安排见附件2）。考试依据《全国各类成人高等学校招生考试大纲（2024年版）》命题。
教育部办公厅
2026年9月1日
总体来看，2026年成人高考的管理重点更强调规范与公平：报名前要严审资格，报名中要防中介代办，录取时要按计划政策执行，入学后还要复查。考生最稳妥的做法是：本人通过官方系统报名、本人核对材料、本人完成缴费确认，不要把报名和录取关键环节交给任何非官方机构。
常见问题
Q：教育部教学厅函〔2026〕15号明确2026成考什么时候考试？
A：教育部办公厅教学厅函〔2026〕15号明确，2026年全国成人高校招生统一考试时间为10月17日、18日，考试依据《全国各类成人高等学校招生考试大纲（2024年版）》命题。
Q：2026成考可以让中介机构代理招生或代报名吗？
A：教育部明确要求，不得以任何形式转移招生录取的职责和权力，严禁委托任何中介机构或个人代理招生。考生应通过省级教育考试院或招生考试机构官方报名系统办理报名、审核和缴费。
Q：成人高考加分、免试政策需要公示吗？
A：需要。教育部要求，对于申请加分、免试等相关照顾政策的考生，应会同有关主管部门加强资格审核，并严格按照有关规定予以公示，未经公示和公示不通过的考生一律不得享受相关照顾政策。
Q：免试入学和单独考试考生什么时候完成报名手续？
A：教育部文件明确，各类免试入学和单独考试考生的报名手续原则上应于2026年9月底前完成。具体办理时间、材料和流程以所在省份教育考试院公告为准。
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