《中华人民共和国增值税法实施条例（草案）》通过，2026年财会人重点关注

更新时间：2025-12-24 08:51:28 来源：中国政府网

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摘要国务院总理李强12月19日主持召开国务院常务会议会议审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例(草案)》，指出要有力保障增值税法顺利实施，做实做细法律普及、操作指引等工作，确保纳税人有法可依、税务机关执法有据，切实保护纳税人权益，营造公平竞争环境。

国务院总理李强12月19日主持召开国务院常务会议会议审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例(草案)》，指出要有力保障增值税法顺利实施，做实做细法律普及、操作指引等工作，确保纳税人有法可依、税务机关执法有据，切实保护纳税人权益，营造公平竞争环境。

中华人民共和国增值税法实施条例（草案）

历时三十余年，增值税终于从“暂行条例”升级为正式法律！2026年1月1日，《中华人民共和国增值税法实施条例》将全面落地施行，标志着中国税收治理现代化的重要里程碑。

这一变革远非简单“平移”，而是在“稳定税负、简化税制、健全机制”原则下进行的系统性、结构性重塑。从纳税人身份判定到征税边界，从抵扣链条到优惠管理，核心规则已发生根本性变化。

新法带来三大关键变化

税率结构明确化：

新法明确了三档税率(13%、9%、6%)，小规模纳税人征收率统一为3%，并将留抵退税制度法定化，为企业提供更稳定的预期。

征收范围重新界定：

应税交易范围有所调整，维修保养、EPC总包、数字产品销售等复杂业务的征税判定规则更加清晰。

监管方式全面升级：

在“以数治税”精准监管背景下，传统税务处理模式与模糊地带正成为高风险区。

企业财务人员面临的挑战与机遇

随着新法的实施，财务工作将面临前所未有的挑战：纳税人身份管理更加严格，视同销售规则重构，进项税额抵扣规则变化，税收优惠适用条件收紧……

但同时，这也是财务人员提升自身价值、从简单记账向战略管理转型的绝佳机会。掌握新法精髓的财务人员，将能够帮助企业规避风险、优化税负，真正成为企业价值的创造者。

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