2014注册会计师考试《税法》：税法的原则

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　　税法的原则

　　一、税法的基本原则

　　1.税收法定原则　内容包括税收要件法定原则和税务合法性原则

　　2.税收公平原则　税收负担必须根据纳税人的负担能力分配，负担能力相等，税负相同

　　3.税收效率原则

　　4.实质课税原则　应根据客观事实确定是否符合课税要件，并根据纳税人的真实负担能力决定纳税人的税负，而不能仅考虑相关外观和形式

　　二、税法的适用原则(六个)

　　1.法律优位原则

　　(1)含义：法律的效力高于行政立法的效力

　　(2)作用：主要体现在处理不同等级税法的关系

　　(3)效力低的税法与效力高的税法发生冲突，效力低的税法即是无效的

　　2.法律不溯及既往原则

　　(1)含义：一部新法实施后，对新法实施之前人们的行为不得适用新法，而只能沿用旧法

　　(2)目的：维护税法的稳定性和可预测性

　　3.新法优于旧法原则

　　(1)含义：新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法

　　(2)作用：避免因法律修订带来新法、旧法对同一事项有不同的规定而给法律适用带来的混乱

　　4.特别法优于普通法原则

　　(1)含义：对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时，特别规定的效力高于一般规定的效力

　　(2)应用：居于特别法地位级别较低的税法，其效力可以高于作为普通法的级别较高的税法

　　5.实体从旧、程序从新原则

　　(1)实体税法不具备溯及力

　　(2)程序性税法在特定条件下具备一定的溯及力

　　6.程序优于实体原则

　　(1)含义：在诉讼发生时，税收程序法优于税收实体法适用

　　(2)目的：确保国家课税权的实现，不因争议的发生而影响税款的及时、足额入库

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