2015城市规划师《管理与法规》考点集锦（3）

    2015城市规划师《管理与法规》考点集锦汇总
 

　　第二节 公共政策和公共政策问题

　　一、公共政策的含义及其本质

　　公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范。

　　公共政策的实质是政府对全社会的利益所作的有权威的分配。

　　政府分配利益是一个相当复杂的动态过程。

　　(1)利益分配

　　(2)利益落实

　　(3)利益选择

　　(4)利益整合

　　二、公共政策问题的认定

　　1.社会问题与公共政策问题

　　那些有广泛影响，迫使社会必须认真对待的问题，称为社会公共问题。

　　所谓公共政策问题是指基于特定的社会公共问题，由政府列入政策议程，并采取行动，通过公共行为去实现和解决的问题。任何公共政策问题都包含五个基本条件：

　　(1)社会客观现象。

　　(2)大多数人对社会问题有所察觉并受其影响。

　　(3)团体的活动与力量。

　　(4)政府的必要行动。

　　(5)利益与价值观念的冲突。

　　2.公共政策问题认定的基本程序

　　(1)确定原因

　　(2)问题表述

　　(3)认定问题

　　(4)说明偏差

2015年城市规划师报名时间