城乡规划师|预算1980万元，郑州市总体城市设计招标
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2020年12月28日，郑州市自然资源和规划局正式发布郑州市总体城市设计项目公开招标公告;
获取招标文件：2020年12月29日 至 2021年01月05日
投标截止时间：2021年01月19日10时00分
预算金额：19,800,000.00 元
规划范围：郑州市域，全域国土面积7567平方公里
服务期限：360日历天
一、规划背景
中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(中发〔2019〕18号)》提出“充分发挥城市设计、大数据等手段改进国土空间规划方法，提高编制水平”，明确了城市设计在国土空间规划编制，提高国土空间品质中的重要作用。2020年8月，自然资源部下发《市级国土空间总体规划编制指南》(试行)明确要求市级国土空间总体规划编制中应开展总体城市设计工作，并将城市设计贯穿于规划编制全过程。
目前，郑州市正在组织编制《郑州市国土空间总体规划(2020-2035年)》，与市级国土空间规划同步开展总体城市设计工作，可在充分认识国土空间自然价值的基础上，发挥城市设计的主动性，提升国土空间的综合品质和价值，增强城市特色和城市竞争力。在此背景下，组织编制《郑州市总体城市设计》，以期在新国土空间规划背景下对城市设计的技术思路、方法和实施路径进行积极探索，形成示范作用。
二、规划目标
通过对郑州市域全要素特色资源的分析与评估，提出特色资源清单，明确市域整体特色定位，协调城镇乡村与山水林田湖草等自然环境的布局关系，塑造具有特色的市域国土空间总体格局和空间形态。整体统筹、协调中心城区各类空间资源的布局和利用，构建城市特色空间结构，组织城市公共空间系统，完善城市景观风貌系统，对城市标志节点、视线通廊、天际线等关键要素提出导控要求，明确城市设计重点控制区，并提出实施措施与建议。
三、规划范围
本次规划范围为郑州市域，全域国土面积7567平方公里。
郑州在编国土空间规划32个重要发展板块分布
四、规划要求
(一)设计深度
本次规划编制内容、深度满足相应行业规定、规范。基于社会经济、人文历史和自然生态脉络，从宏观上研究提出城市总体空间形态的发展目标，确定城市风貌特色，保护自然山水格局，优化中心城区城市形态格局，明确公共空间体系，划定城市设计重点地区并提出实施措施与建议，为下层次城市规划与设计提供指导依据。
(二)规划主要内容
基于人与自然和谐共生的原则，研究市域生产、生活、生态的总体功能关系，协调城镇乡村与山水林田湖草等自然环境的布局关系，优化国土空间开发保护的约束性条件及管控边界，塑造具有特色的市域国土空间总体格局和空间形态。主要内容如下：
1. 空间发展特色定位
明确郑州全域的空间发展特色定位和路径，支撑具有黄河气质的国家中心城市。提升城市竞争力，推动地区经济社会文化全面可持续发展。
2. 市域国土空间设计战略
(1)市域国土空间结构和形态
从城市设计角度提出有利于形成地域特色、增强竞争力、提升国土空间资源综合价值的国土空间结构和形态，对城镇发展边界提出优化建议。
(2)市域景观风貌体系和特色风貌资源名录
研究自然与历史文化遗产、山水人文特色资源，开展全域全要素特色资源的识别和评估，形成特色风貌资源名录，并从城市设计角度提出郑州市域的一级景观风貌体系。
(3)市域开放空间体系
基于市域生态空间网络，评估其区域内人群活动需求和人文价值，统筹生态保护和人群活动需求，优化慢行系统和游览线路等公共活动通道，打造动静有别、生态宜人的行为场所体系，构建市域开放空间系统。
(4)市域国土空间分区设计引导
结合市域行政区划和管控主体，自上而下的提出分区框架性空间管控原则，全方面提高国土空间品质和价值。
3. 中心城区总体城市设计
(1)中心城区空间结构
综合山水格局、历史文化等因素，对各级城市中心、发展轴线和功能片区等分别进行梳理，制定能够体现城市特色的整体空间结构，并明确城市功能布局优化方向。
(2)城市公共空间系统及相关专题
充分挖掘多元文化特色和场所精神内涵，形成多类型、多层次、多功能、开放包容的城市公共空间系统，并对重要的广场、街道、社区公园、绿地、水体等提出专题系统引导要求。
(3)城市景观风貌系统及相关专题
基于对各类特色资源的综合研究与技术分析，结合公众意象调查，对重要的景观标志、路径、节点、边界、片区等分别进行梳理，构建可感知、可识别和可延续的城市景观风貌系统，并对城市标志节点、视线通廊、天际线、色彩等关键要素提出专题系统导控要求，展示自然山水、历史文化和都市发展的魅力。
(4)城市设计重点控制区划定
明确对延续地方文脉、彰显城市特色、提升国土空间品质和有重大影响的区域，并提出框架性空间管控原则和引导要求。
(5)分区管控和设计指引
对中心城区范围内的下辖行政区，结合行政区划和管控主体，自上而下的提出全覆盖分区概念性空间管控原则和引导要求。
4. 城市设计行动建议
对城市设计重大项目提出行动建议。
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