某高层多功能综合楼，地下室为车库，底层是商店，1-15层是商务办公用房，16-20层为公寓。根据上述条件和《城市用地分类与规划建设用地标准》，该楼的用地应该归为( )。

根据上述条件和《城市用地分类与规划建设用地标准》，该楼的用地应该归为商业服务业设施用地

4 规划建设用地标准

4.1一般规定

4.1.1用地面积应按平面投影计算。每块用地只可计算一次，不得重复。

4.1.2城市总体规划宜采用1/10000或1/5000比例尺的图纸进行建设用地分类计算，控制性详细规划宜采用1/2000或1/1000比例尺的图纸进行用地分类计算。现状和规划的用地分类计算应采用同一比例尺。 

4.1.3用地的计量单位应为万㎡(公顷)，代码为“h㎡”。数字统计精度应根据图纸比例尺确定，1/10000图纸应精确至个位，1/5000图纸应精确至小数点后一位，1/2000和1/1000图纸应精确至小数点后两位。

4.1.4城市建设用地统计范围与人口统计范围必须一致，人口规模应按常住人口进行统计。

4.1.6规划建设用地标准应包括规划人均城市建设用地标准、规划人均单项城市建设用地标准和规划城市建设用地结构三部分。

4.2规划人均城市建设用地标准——重点

4.2.1规划人均城市建设用地指标应根据①现状人均城市建设用地指标、②城市所在的气候区以及③规划人口规模，按表4.2.1的规定综合确定，并应同时符合表中“允许采用的规划人均城市建设用地指标”和“允许调整幅度”双因子的限制要求。

【条文说明】本标准的人均城市建设用地指标采用“双因子”控制，“双因子”是指“允许采用的规划人均城市建设用地指标”和“允许调整幅度”，确定人均城市建设用地指标时应同时符合这两个控制因素。