2011年监理工程师案例分析考点精华(教材浓缩)(21)

　　(六)施工过程中的合同管理(考核点二.6) $lesson$

　　1.本考核点涉及内容极为广泛，也是本章难点。它既涉及施工中质量、进度、投资监督控制的合同管理(检验、支付、工程延期)，也涉及工程变更、索赔，还会涉及到合同各方的义务、权利、责任以及风险的分担等问题。对这部分主要应掌握《施工合同》(示范文本)有关条款(3～11各条)，并参考“合同管理”教材第六章第四节，以及《监理规范》第5条、第6条(5.5，5.6，6.2，6.4)

　　2.考核可能涉及的主要内容：

　　(1)对材料、设备及施工质量的控制与监督管理(合同教材第六章第四节，《施工合同》(示范文本)，四及七有关条款)。

　　(2)隐蔽工程检验与重新检验的处理。(《施工合同》(示范文本)，四、第17、18章;合同教材第六章第四节;2003年考题)。

　　(3)施工进度的控制、暂停施工、工期延长的处理与确认、提前峻工的要求等(《施工合同》(示范文本)，三、1l～13)。

　　(4)工程计量及工程款的支付管理(《施工合同》(示范文本)，六、第23～26条)，竣工结算(《施工合同》(示范文本)，九、第32～33条)。

　　(5)工程变更的管理(《施工合同》(示范文本)，八、第29～31条;合同教材第六章第四节)。

　　(6)索赔管理(在本章单列为考核点二.7)(《施工合同》(示范文本)，十、第36条)。

　　(7)施工环境的管理(合同教材第六章第四节)。

　　(8)不可抗力事件影响的管理(《施工合同》(示范文本)第39条;合同教材第六章第四节)。

　　(9)合同争议的解决(合同教材第二章第七节)。

　　(10)分包的管理(合同教材第六章第三节)。

　　3.以上各项涉及的内容与其他相关教材(质量控制、投资控制、进度控制等教材)均有一定联系，在其他相关教材中也有体现。但也互有区别。合同管理教材有关这些方面的内容，主要是从合同管理角度进行介绍。主要涉及到上述各项业务的管理操作程序、责权划分、时限要求等。而“三控制”教材则进一步解决处理上的具体化、数量化的问题，也就是说在合同管理方面主要应掌握：

　　①程序有效性--处理各项业务(如工程延期、工程款支付、工程变更、索赔等)都要按一定的规定程序进行，任何人不得违反，也就是体现在操作上、处理上的“操作程序化”，按规定程序操作才有效。

　　②时限有效性--在执行任何程序中，都有一定的时间要求，在规定的时间范围内执行才有效，超过规定的时限就无效，或得到相反的结果。

　　③书面的有效性--监理工程师一切指令、要求以及承包人的要求、申请等都必须以书面的形式表达才有效，如紧急情况来不及，也可以口头的方式提出，但必须在一定时限内进行书面确认。

　　4.执行合同中的有关合同管理工作程序和时限。

　　由于这部分内容庞杂，时间规定(时限)又五花八门，比较难掌握。为了帮助学者易于掌握有关内容，特将一些主要的合同管理程序和时间限制的规定归纳概括如下，供读者复习时参考(以《施工合同》(示范文本)为依据)。

　　(1)时限为7天的工作程序。

　　①申请延期开工的程序：

　　?当承包方拟提示延期开工的要求时--应在合同约定的开工日前7天书面提出，工程师接到申请后48小时内书面答复，过时限不答复即为承认其要求。

　　?若因发包人原因要求延期开工--工程师书面通知。造成的承包方损失，发包人赔偿。

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