2013年注税《税收相关法律》预习：第一篇第三章(1)

　　第一节 行政处罚概述

　　行政处罚的基本原则

　　(一)行政处罚法定原则

　　1、处罚设定权法定

　　2、行政处罚依据法定

　　3、行政处罚主体及其职权法定

　　4、行政处罚程序法定

　　(二)处罚公开、公正、过罚相当原则

　　(三)处罚与教育相结合原则

　　处罚只是手段不是目的。处罚与教育相结合，既非意味着可以以行代刑，也非意味着可以以教代罚。

　　(四)保障相对人权益原则

　　行政机关对相对人实施行政处罚时，必须保证其获得法律救济的权利，以保障其合法权益，因此该原则又称为“无救济即无处罚”原则。

　　(五)监督制约、职能分离原则

　　包括：行政机关对违法行为的调查与审理分离;作出罚款的机关与收缴罚款的机关分离;听证主持人与调查检查人员分离

　　(六)一事不二罚(款)原则

　　对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。对同一行为违反数个法律，如果罚种相同，则按其最重要的一项，只处罚一次;如果还有其他的罚种，则可以分别处罚。

　　对于一事不二罚款原则，在实践中需要具体情况区别处理：

　　1、当事人的同一违法行为已经受到罚款处罚的，不得以同一事实和理由再次给予罚款的处罚;

　　2、当事人的同一违法行为可以依法给予两种以上的行政处罚;

　　3、同一个行政机关对当事人有两个以上违法行为的，可以对其实施两个以上处罚;

　　4、当事人的同一个违法行为违反国家数个法律，且由不同国家行政机关管辖处理的，不同的国家行政机关可以给予不同的处罚，罚款处罚不得重复进行。

　　【单选题】下列关于行政处罚基本原则的表述，不正确的是(　　)。

　　A.法定主体行使处罚权时，不得越权或者滥用权力

　　B.对违法行为给予行政处罚的规定必须公布

　　C.公民、法人或其它组织享有陈述权

　　D.同一个行政机关对当事人有两个以上违法行为的，只能对其实施一个处罚

　　【答案】D

　　【解析】同一个行政机关对当事人有两个以上违法行为的，可以对其实施两个以上处罚。

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