此题考查业主在决策阶段的风险。

业主或开发商风险
1.项目决策阶段风险
（1）国家宏观政策、产业政策及区域发展规划变动所引起的政策风险。
（2）项目产品需求、价格和竞争等方面变化引起的市场风险。
（3）国家和地区的居民教育程度和文化水平、风俗习惯等引起的社会文化风险。
（4）与投资有关的法律风险。
（5）投资决策组织机制、责任机制、动力机制、控制机制等方面不健全带来的内部决策机制风险等。
2.项目实施阶段风险
①由于这一阶段涉及范围广、参与者众多、过程复杂等原因，业主或开发商会面临更多风险。
②包括政府或主管部门对工程项目干预太多、勘察设计工作不到位、合同条款不严谨、承包商缺乏合作诚意、监理工程师失职、材料或设备供应商履约不力等风险。

故此题正确答案为D。