题目解析:

本题考查公债发行的方式。

公债的发行方式主要有出卖法、公募法、承受法、支付发行法、强制摊派法。

A选项，公募法，也称为公募拍卖法或公募投标法，通过在金融市场上公开招标的方式发行公债。

B选项，出卖法，政府委托推销机构利用金融市场直接售出公债。

C选项，支付发行法，政府对应支付现金的支出改为债券代付。

D选项，承受法，由金融机构承购全部公债，然后转向社会销售，未能售出的差额由金融机构自身承担。

故此题正确答案为B。

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